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L'Omnibus européen va-t-il supprimer l'obligation de désigner un mandataire REP ?

Rien n'a encore changé : la suspension est une proposition en cours de négociation.

Mis à jour le 6 novembre 2026Sources en bas de page
Réponse rapide

Rien n'a encore changé : la suspension est une proposition en cours de négociation. La Commission l'a présentée le 10 décembre 2025 dans son huitième paquet omnibus (environnement) ; elle suspendrait jusqu'au 1er janvier 2035 les dispositions du règlement Batteries et du PPWR qui rendent obligatoire un mandataire REP pour les producteurs établis dans l'UE qui vendent dans d'autres États membres. Le Conseil a fixé sa position de négociation le 21 octobre 2026, pour alléger la charge des petits producteurs d'emballages. Council of the EU

Ce que vise la proposition

  • L'article 45(3) du PPWR : un mandat écrit désignant un mandataire dans chaque État membre, autre que le sien, où un producteur met des emballages à disposition pour la première fois. EUR-Lex
  • La règle équivalente du règlement Batteries 2023/1542. EUR-Lex

Où en est-on au 6 novembre 2026

  • 10 décembre 2025 : proposition de la Commission COM(2025) 982. EUR-Lex
  • 21 octobre 2026 : mandat de négociation du Conseil adopté par les ambassadeurs des États membres. Council of the EU
  • Ensuite : négociations avec le Parlement européen (rapporteure Ingeborg ter Laak). European Parliament Le guide PME de la Commission indique lui-même que les négociations sont en cours. European Commission

Pourquoi la France est différente

L'obligation française ne vient pas du PPWR. L'article L. 541-10-9-1 du code de l'environnement, créé par la loi 2026-602, impose depuis le 10 juillet 2026 à tout producteur non établi en France, dans ou hors de l'UE, de désigner par mandat écrit un mandataire établi en France, pour chaque filière REP. Légifrance La proposition modifie des règlements européens ; elle n'abroge pas la loi française et ne couvre pas les autres filières françaises (meubles, textiles, jouets et les autres). Voir sociétés de l'UE qui vendent en France.

Prix

Nos honoraires. Standard coûte 190 € par an et par filière, Plus 990 € par an pour jusqu'à trois filières dans un seul mandat, avec une économie médiane de 1 071 € par an d'éco-contributions sur nos exemples publiés de vêtements, chaussures, électronique et meubles. Mise en place à 0 €, et les éco-contributions sont payées au barème publié de l'éco-organisme, sans marge (0 %). Voir les tarifs.

Questions fréquentes

Si la suspension est adoptée, une société allemande peut-elle se passer de son mandataire français ?

Pas en l'état du droit français : l'article français s'applique de lui-même. Nous mettrons cette page à jour si la France le modifie.

La proposition concerne-t-elle les producteurs hors UE ?

Elle vise les producteurs établis dans l'UE. Les producteurs hors UE ont toujours besoin d'un mandataire en France au titre de la loi française.

Razvan Toma
Rédigé parRazvan Toma

Razvan Toma est le fondateur d'EPR France Rep, mandataire établi en France pour les producteurs sans établissement français. Il travaille dans la gestion des déchets et le recyclage depuis 2009, pilotant des programmes de tri sélectif au sein de grandes organisations B2B en France, pour des clients tels que Chanel, Microsoft, Decathlon, Pirelli, IKEA, Vinci, Capgemini et E.Leclerc.

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Deux règles de mandataire différentes

Règle françaiseArticle 45 du PPWR
Base juridiqueCode de l'environnement, en vigueur depuis le 10 juillet 2026 LégifranceRèglement (UE) 2025/40 EUR-Lex
FilièresToutes les filières REP françaises : emballages, textiles, électronique, mobilier et plusEmballages uniquement
Qui doit désignerTout producteur sans établissement en France, dans l'UE ou nonUn producteur qui vend des emballages dans un État membre où il n'est pas établi
Concerné par la proposition omnibusNon : c'est le droit françaisOui : la proposition la suspendrait pour les producteurs établis dans l'UE Commission européenne

Ce qui changerait ou non pour un vendeur allemand ou espagnol

SituationSi la proposition est adoptée
Entreprise de l'UE vendant des produits emballés en FranceA toujours besoin d'un mandataire français selon le droit français Légifrance
Entreprise de l'UE vendant des textiles ou de l'électronique en FranceAucun changement : le PPWR n'a jamais couvert ces produits
Entreprise hors UE vendant en FranceAucun changement
Entreprise de l'UE vendant des emballages dans un autre État membre sans règle de mandataire propreN'aurait plus besoin d'un mandataire PPWR dans ce pays

Notre mandat et nos conditions ne changent pas avec la proposition. Si elle est adoptée, nous mettrons cette page à jour avec le texte et la date.

Dates à surveiller

DateQuoiSource
12 août 2026Le PPWR s'applique, article 45 comprisCommission européenne
10 juillet 2026Règle française du mandataire en vigueurLégifrance
En coursProposition omnibus devant le Parlement et le ConseilCommission européenne

Votre dossier français n'attend pas

QuandQuoiSource
Avant la première vente en FranceMandataire désigné, un IDU par filière, IDU saisis sur chaque place de marché
Sur chaque emballage ménagerTriman et Info-triMinistère de la Transition é
À partir du 1er janvier 2027Éco-organisme des emballages professionnels, si vous vendez à des entreprisesADEME
Début de l'année suivanteDéclaration des ventes en France de l'année précédenteCiteo
Toute l'annéeÉco-contributions aux tarifs publiés, sans margeLéko

Qui est le producteur en France

ConfigurationProducteur au sens de la REP française
Vous vendez à des clients français et expédiez depuis l'étrangerVous Légifrance
Votre stock est dans un entrepôt en France ou dans l'UE, vendu à votre nomVous
Un distributeur français importe et revendLe distributeur
Une place de marché achète et revend comme distributeurLa place de marché
Un distributeur vend vos produits sous sa propre marqueLe distributeur

Sanctions selon le droit français

ManquementSanctionSource
Ne pas remplir ses obligations REP après mise en demeureJusqu'à 1 500 € (personne physique) ou 7 500 € (entreprise) par unité ou tonne concernéeLégifrance
Toujours pas en conformitéAstreinte jusqu'à 20 000 € par jourLégifrance
Manquements au registre et à l'IDUAmende jusqu'à 30 000 €Légifrance
Pas d'IDU sur une place de marchéLa plateforme bloque l'annonce ou paie à votre placeMinistère de l'Écologie

Filières couvertes par la règle française

FilièreÉco-organismesSource
Emballages ménagers et papiersCiteo, Léko, AdelpheLéko
Emballages professionnels (2027)Citeo Pro, Léko Pro, TwiiceADEME
Équipements électriques et électroniquesecosystem, Ecologic, SorenADEME
Piles et batteriesBatribox, ecosystemBatribox
Textiles et chaussuresRefashionRefashion
AmeublementEcomaison, Valdelia, ValobatADEME
JouetsEcomaisonEcomaison
Sport et loisirsEcologicEcologic

Première année

QuandQuoiSource
Avant la première vente en FranceMandataire désigné, un IDU par filière, IDU saisis sur chaque place de marché
Sur chaque emballage ménagerTriman et Info-triMinistère de la Transition é
À partir du 1er janvier 2027Éco-organisme des emballages professionnels, si vous vendez à des entreprisesADEME
Début de l'année suivanteDéclaration des ventes en France de l'année précédenteCiteo
Toute l'annéeÉco-contributions aux tarifs publiés, sans margeLéko
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