Der Incoterm entscheidet es nicht, und ein Vertrag kann die Pflicht nicht verschieben. DDP, DAP, EXW und die übrigen regeln, wer die Fracht zahlt, wer das Risiko trägt und wer verzollt. Der Herstellerstatus nach Artikel L. 541-10 des Code de l'environnement folgt einem ganz anderen Test: wer gewerblich das Produkt als Erster auf den französischen Markt bringt. Verkaufen Sie DDP an einen französischen Händler, der weiterverkauft, bleibt er der Hersteller. Verkaufen Sie DDP direkt an das französische Unternehmen, das die Ware nutzt, sind Sie als Erster auf dem Markt — also Hersteller, und ohne französische Niederlassung brauchen Sie einen Bevollmächtigten nach Artikel L. 541-10-9-1.Quellen (2)
ADEMEADEME — welche Hersteller die REP-Systeme erfassen
LégifranceLégifrance — Code de l'environnement (französisches Umweltgesetzbuch)
Was ein Incoterm tatsächlich regelt
Incoterms sind Handelsklauseln. Sie legen fest, wer den Transport organisiert und bezahlt, wo das Risiko vom Verkäufer auf den Käufer übergeht und wer die Aus- und Einfuhrformalitäten erledigt. Sie werden von der ICC formuliert und gelten, weil die Parteien sie in den Vertrag aufnehmen.
Genau deshalb können sie die EPR nicht entscheiden. Die erweiterte Herstellerverantwortung ist eine gesetzliche Pflicht gegenüber dem französischen Staat, verwaltet über die ADEME und die Öko-Organisationen. Zwei Unternehmen können untereinander vereinbaren, wer was zahlt; sie können nicht untereinander vereinbaren, wer eine öffentlich-rechtliche Pflicht schuldet. Es zählt nur der Test des Gesetzes.
Der Test, und wo Sie jeder Incoterm hinstellt
Die ADEME sagt es in einer Zeile: Hersteller ist jede Person, die gewerblich ein Produkt als Erste auf den französischen Markt bringt. Auf die üblichen Klauseln angewendet:
| Klausel | Was sie kaufmännisch regelt | Wer Hersteller ist |
|---|---|---|
| DDP — geliefert verzollt | Sie liefern bis zum Käufer und zahlen Einfuhrabgaben und Verzollung | Hängt vom Käufer ab. Ein Wiederverkäufer eröffnet den französischen Markt selbst; ein gewerblicher Endnutzer nicht, also sind Sie es |
| DAP — geliefert benannter Ort | Sie liefern, der Käufer verzollt und zahlt die Einfuhrabgaben | Dieselbe Antwort. Dass der Käufer verzollt, macht ihn für sich genommen nicht zum Ersten, der die Ware in Verkehr bringt |
| EXW — ab Werk | Der Käufer holt bei Ihnen im Ausland ab und erledigt alles Weitere | Meist der Käufer: Er importiert und bringt die Ware auf den französischen Markt |
| FCA, CPT, CIP | Transportregelungen zwischen Ihnen beiden | Neutral — es kommt darauf an, wer die Ware als Erster in Verkehr bringt |
Beachten Sie, was sich wiederholt. In jeder Zeile ändert der Incoterm die kaufmännische Lage, und die Antwort hängt trotzdem davon ab, wer Ihr Kunde ist und was er danach tut.
Die Frage, die es tatsächlich entscheidet
Nicht „welchen Incoterm haben wir verwendet?“, sondern: Verkauft mein Kunde die Ware weiter, oder nutzt er sie?
- Weiterverkauf — ein Händler, Großhändler oder Einzelhändler, der auf eigene Rechnung kauft und weiterverkauft. Dieses Unternehmen eröffnet den französischen Markt und ist der Hersteller. Für diesen Kanal sind Sie außerhalb der Pflicht, gleich welcher Incoterm.
- Nutzung — eine Fabrik, ein Hotel, ein Restaurant, ein Büro, eine Werkstatt oder ein Labor, das die Ware verbraucht. Das ist ein Endnutzer; nach Ihnen bringt niemand die Ware in Verkehr. Sie sind der Hersteller, und die Pflicht liegt bei Ihnen.
Gewerbliche Endnutzer zählen als Endnutzer. B2B-Verkauf nimmt Sie nicht aus der EPR heraus; er ändert nur, welches Regime gilt, und ab 1. Januar 2027 haben gewerbliche Verpackungen ein eigenes — siehe wer Hersteller für gewerbliche Verpackungen ist.
Zwei weitere Dinge, die die Antwort nicht ändern
- Der eingetragene Importeur. Ist Ihr französischer Kunde der eingetragene Importeur und verkauft weiter, ist er der Hersteller — das folgt aber daraus, dass er als Erster auf dem Markt ist, nicht aus den Zollpapieren. Ist der Kunde eingetragener Importeur und die Ware für den eigenen Gebrauch, sollten Sie genau prüfen, wer tatsächlich als Erster auf dem Markt ist, statt anzunehmen, die Bezeichnung kläre das.
- Eine französische USt-Nummer. Sie ändert nichts am Herstellerstatus oder an der Pflicht zum Bevollmächtigten — siehe macht mich eine französische Umsatzsteuernummer niedergelassen.
Halten Sie es schriftlich fest
Weil die Antwort davon abhängt, was Ihr Kunde tut, lohnt es sich, im Vertrag festzuhalten, worauf Sie sich gestützt haben: ob der Käufer zum Weiterverkauf oder zum eigenen Gebrauch erwirbt und welche Partei sich für die EPR registriert. Das überträgt die Pflicht nicht — nichts zwischen Ihnen beiden kann das —, dokumentiert aber, auf welcher Grundlage Sie geschlossen haben, dass die Pflicht nicht bei Ihnen liegt. Genau das wollen Sie vorweisen können, falls die Frage je gestellt wird.
Häufige Fragen
Macht uns DDP also nie zum Hersteller?
DDP macht Sie weder zum Hersteller, noch verhindert es, dass Sie einer sind. Es ist schlicht nicht der Test. Unter DDP können Sie durchaus Hersteller sein, aber wegen des Kunden, an den Sie verkaufen, nicht wegen des Incoterms.
Unser Vertrag sagt, der Käufer sei für die gesamte lokale Compliance verantwortlich. Funktioniert das?
Das verteilt das Risiko zwischen Ihnen und dem Käufer und kann Ihnen einen vertraglichen Anspruch geben, wenn etwas schiefgeht. Eine gesetzliche Pflicht gegenüber dem französischen Staat verschiebt es nicht. Macht das Gesetz Sie zum Hersteller, wenden sich ADEME und Öko-Organisationen an Sie.
Wir verkaufen an einen französischen Händler und direkt an einige französische Fabriken. Was dann?
Beide Positionen gleichzeitig, das ist normal. Für den Händlerkanal ist der Händler der Hersteller; für die Direktverkäufe sind Sie es, und schon diese Verkäufe lösen die Registrierung und die Pflicht zum Bevollmächtigten aus. Sie melden die Mengen, die Sie in Verkehr bringen, nicht die Ihres Händlers.
Spielt es eine Rolle, ob wir in einem anderen EU-Land statt außerhalb der EU niedergelassen sind?
Hier nicht. Artikel L. 541-10-9-1 gilt für jeden nicht in Frankreich niedergelassenen Hersteller, ob aus der EU oder nicht. Ein italienisches oder deutsches Unternehmen, das direkt an französische Endnutzer verkauft, ist in derselben Lage wie ein chinesisches oder amerikanisches.
Quellen
- ADEME — welche Hersteller die REP-Systeme erfassen
- Légifrance — Code de l'environnement (französisches Umweltgesetzbuch)
- Légifrance — Artikel L. 541-10-9-1 des Umweltgesetzbuchs (Volltext)
Gründer von EPR France Rep, dem in Frankreich ansässigen EPR-Bevollmächtigten für Unternehmen, die nach Frankreich verkaufen.
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