Frankreichs REP-System für Gewerbeverpackungen (EPRO) wird zum 1. Januar 2027 operativ, und die ADEME fordert Produzenten auf, vor dem 31. Dezember 2026 einem zugelassenen Öko-Organismus beizutreten. Der Start wurde vom 1. Juli 2026 verschoben, weil die Arbeiten zur Identifizierung der beitragspflichtigen Wirtschaftsakteure nicht abgeschlossen waren. Die drei zugelassenen Öko-Organismen veröffentlichen nicht denselben Kalender für die erste Meldung: Twiice nennt den 28. Februar 2027 auf Basis geschätzter Mengen, Citeo Pro wartet nach eigenen Angaben noch auf Präzisierungen, und Léko Pro veröffentlicht keinen. Wer ein System wählt, wählt damit auch eine Frist.Quellen (7)
ADEMEADEME — Seite des Systems für Gewerbeverpackungen (EPRO)
Ministerium für den ökologisMinisterium für den ökologischen Wandel — Seite GewerbeverpackungenMinisterium für den ökologisMinisterium für den ökologischen Wandel — Ankündigung vom 28. Juli 2026 (Start zum 1. Januar 2027)
TwiiceTwiice — AGEC- und PPWR-Kalender (erste Meldung)
Citeo ProCiteo Pro — FAQ Gewerbeverpackungen
Léko ProLéko Pro — 1. Januar 2027, neues Startdatum (29. Juli 2026)
LégifranceLégifrance — Artikel L. 541-10-9-1 des Umweltgesetzbuchs (Volltext)
Warum der Start verschoben wurde, in den Worten des Ministeriums
Das System sollte am 1. Juli 2026 starten. Am 28. Juli 2026 kündigte das Ministerium für den ökologischen Wandel die operative Umsetzung ab dem 1. Januar 2027 an und nannte zwei Gründe. Ministerium für den ökologis
« Les travaux communautaires devant permettre d'identifier les opérateurs économiques appelés à contribuer à cette filière n'ont pas encore abouti »
« la publication tardive des barèmes des éco-organismes n'a pas permis à ces opérateurs de prendre en compte cette nouvelle charge »
Die erste Zeile lohnt ein zweites Lesen, denn sie bestimmt das weitere Vorgehen. Das System verschob sich nicht aus logistischen Gründen. Es verschob sich, weil die Frage, wer als Produzent gilt, ungeklärt war. Genau diese Frage muss ein ausländischer Lieferant beantworten, bevor er irgendwo beitreten kann — sie wird unten behandelt.
Dieselbe Ankündigung setzt die Erwartung für das laufende Jahr:
« chaque opérateur concerné devra avoir adhéré à un éco-organisme d'ici la fin de l'année »
Wer ist der Produzent
Das Ministerium veröffentlicht den Test, und er richtet sich nach der Verpackungsart, nicht nach der Unternehmensart. Ministerium für den ökologis
« Pour les emballages de vente et groupé, le fabricant, l'importateur ou le distributeur du produit emballé ; pour les emballages de transport, de service et de production primaire, le fabricant, l'importateur ou le distributeur de l'emballage. »
| Verpackungsart | Produzent ist | In der Praxis |
|---|---|---|
| Verkaufs- und Umverpackungen | Hersteller, Importeur oder Händler des verpackten Produkts | Die Marke, deren Ware darin liegt |
| Transport-, Service- und Primärproduktionsverpackungen | Hersteller, Importeur oder Händler der Verpackung | Wer Palette, Folie oder Kiste in Verkehr bringt |
Die Folge: Ein Unternehmen kann für einen Teil seiner Verpackungen Produzent sein und für den Rest nicht. Wer eigene Kartonware auf zugekauften Paletten versendet, ist Produzent für die Kartons und nicht automatisch für die Paletten.
Was die drei Öko-Organismen zur ersten Meldung tatsächlich veröffentlichen
Am 5. Juni 2026 wurden drei Öko-Organismen für den Geltungsbereich 2027 zugelassen: Twiice, Léko Pro und Citeo Pro. ADEME Sie veröffentlichen nicht denselben Kalender. An der Quelle geprüft am 20. September 2026:
| Öko-Organismus | Erste Meldung, wie veröffentlicht | Was gemeldet wird |
|---|---|---|
| Twiice | « Avant le 28 février 2027 » — « Vous déclarez entre le 1er janvier et le 28 février de chaque année ». Rechnungsstellung « à partir du 1er mars 2027 ». Twiice | Geschätzte Jahresmengen — « sur la base de vos mises sur le marché estimées pour l'année » |
| Citeo Pro | Nicht bestätigt. « Suite au report de la REP au 1er janvier 2027, nous attendons des précisions pour pouvoir vous apporter les informations liées à la déclaration. » Citeo Pro | Nicht angegeben |
| Léko Pro | Keine veröffentlicht. Léko Pro bestätigte den Start zum 1. Januar 2027 am 29. Juli 2026; zum 20. September 2026 war kein Kalender für die erste Meldung veröffentlicht. Léko Pro | Nicht angegeben |
Das ist ein realer Unterschied, keine Formalie. Wer Twiice beitritt, hat eine datierte Pflicht im Februar 2027. Wer Citeo Pro beitritt, kennt das Datum noch nicht. Wir prüfen diese drei Seiten erneut und ändern diese Tabelle, wenn sie sich ändern.
Zur Kennnummer ist Citeo Pro in beiden Punkten eindeutig: « avec le report de la REP, cet IDU ne sera pas mis à disposition avant le 1er janvier 2027 » und « dès votre adhésion, nous faisons le nécessaire pour obtenir votre identifiant unique auprès de l'ADEME ». Citeo Pro Der Beitritt ist das, was 2026 möglich ist; die Kennnummer folgt mit der Öffnung des Systems.
Der Geltungsbereich und die Ausnahme, die meist übersehen wird
Bis 2027 erfasst das geltende System nur Verpackungen der Gastronomie, und für diesen engeren Bereich ist ein einziger Öko-Organismus zugelassen, nicht drei: « 1 éco-organisme est agréé : Citeo Pro ». ADEME Die Zulassung zu dritt betrifft den Bereich, der am 1. Januar 2027 öffnet.
Die ADEME nennt zudem eine Ausnahme, die erhebliche Verpackungsmengen aus dem System nimmt:
« Les emballages appartenant déjà à une autre filière REP ne seront pas pris en compte dans la filière des emballages professionnels. »
Verpackungen, die bereits unter einem anderen REP-System beitragen, werden hier also nicht erneut gezählt. Prüfen Sie zuerst, was Sie bereits melden, bevor Sie irgendetwas schätzen.
Zur Größenordnung die Zahlen des Ministeriums: Jährlich werden in Frankreich rund 12,5 Millionen Tonnen Verpackungen in Verkehr gebracht, davon 7 Millionen Tonnen durch Gewerbetreibende, darunter gut eine Million Tonnen Kunststoff, von dem nur ein Viertel recycelt wird. Ministerium für den ökologis Eine amtliche Zahl der betroffenen Unternehmen haben wir nicht gesehen und veröffentlichen daher keine.
Wenn Sie nicht in Frankreich niedergelassen sind
Zwei getrennte Pflichten gelten, mit unterschiedlichen Daten. Die Bevollmächtigten-Pflicht aus Artikel L. 541-10-9-1 gilt seit dem 10. Juli 2026 und wartet nicht auf EPRO. Légifrance Der EPRO-Beitritt ist der, den die ADEME vor dem 31. Dezember 2026 erwartet. ADEME
Nichts wirkt rückwirkend: Öko-Beiträge betreffen Verpackungen, die ab dem 1. Januar 2027 in Verkehr gebracht werden. Was 2026 bringt, sind der Beitritt, der Platz in der Warteschlange für die Kennnummer und ein Verpackungsdatensatz, der existiert — keine vorgezogene Abgabe.
Häufige Fragen
Wann startet die REP für Gewerbeverpackungen in Frankreich?
Das System wird ab dem 1. Januar 2027 operativ, verschoben vom 1. Juli 2026 durch die Ankündigung des Ministeriums vom 28. Juli 2026. Die ADEME fordert Produzenten auf, vor dem 31. Dezember 2026 einem zugelassenen Öko-Organismus beizutreten.
Muss ich bis zum 28. Februar 2027 melden?
Das hängt davon ab, welchem Öko-Organismus Sie beitreten — ungewöhnlich, und deshalb prüfenswert. Twiice veröffentlicht eine erste Meldung vor dem 28. Februar 2027 auf Basis geschätzter Jahresmengen, mit Rechnungsstellung ab dem 1. März 2027. Citeo Pro wartet nach eigenen Angaben noch auf Präzisierungen zu den Meldemodalitäten. Léko Pro hat keinen Kalender für die erste Meldung veröffentlicht. An der Quelle geprüft am 20. September 2026.
Wer ist Produzent für Paletten und Stretchfolie?
Bei Transport-, Service- und Primärproduktionsverpackungen ist der Produzent der Hersteller, Importeur oder Händler der Verpackung selbst — nicht des darin enthaltenen Produkts. Bei Verkaufs- und Umverpackungen ist es der Hersteller, Importeur oder Händler des verpackten Produkts. Ein Unternehmen kann daher für einen Teil seiner Verpackungen Produzent sein und für den Rest nicht.
Werden Verpackungen aus einem anderen REP-System doppelt gezählt?
Nein. Die ADEME stellt fest, dass Verpackungen, die bereits zu einem anderen REP-System gehören, im System für Gewerbeverpackungen nicht berücksichtigt werden.
Kann ich bis 2027 warten?
Öko-Beiträge betreffen Verpackungen, die ab dem 1. Januar 2027 in Verkehr gebracht werden, und nichts wirkt rückwirkend — es gibt also keine Belastung 2026 zu vermeiden. Das Zeitfenster 2026 dient dem Beitritt, den die ADEME vor dem 31. Dezember 2026 erwartet, und der Kennnummer, die Citeo Pro nach eigenen Angaben nicht vor dem 1. Januar 2027 ausgibt.
Razvan Toma ist Gründer von EPR France Rep, einem in Frankreich ansässigen Bevollmächtigten (mandataire) für Erzeuger ohne französische Niederlassung. Er arbeitet seit 2009 in Abfallwirtschaft und Recycling und hat Programme zur Abfalltrennung in großen B2B-Organisationen in Frankreich umgesetzt, für Kunden wie Chanel, Microsoft, Decathlon, Pirelli, IKEA, Vinci, Capgemini und E.Leclerc.
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