El sistema RAP de envases profesionales de Francia (EPRO) entra en funcionamiento el 1 de enero de 2027, y ADEME pide a los productores adherirse a un ecoorganismo autorizado antes del 31 de diciembre de 2026. El arranque se trasladó desde el 1 de julio de 2026 porque los trabajos para identificar a los operadores obligados a contribuir no habían concluido. Los tres ecoorganismos autorizados no publican el mismo calendario de primera declaración: Twiice indica el 28 de febrero de 2027 sobre volúmenes estimados, Citeo Pro dice seguir esperando precisiones y Léko Pro no publica ninguno. Si elige un sistema, esa diferencia es una diferencia de plazo.Fuentes (6)
ADEMEADEME — página del sistema de envases profesionales (EPRO)
Ministerio de Transición EcoMinisterio de Transición Ecológica — página de envases profesionales
TwiiceTwiice — calendario AGEC y PPWR (primera declaración)
Citeo ProCiteo Pro — FAQ de envases profesionales
Léko ProLéko Pro — 1 de enero de 2027, nueva fecha de lanzamiento (29 de julio de 2026)
LégifranceLégifrance — artículo L. 541-10-9-1 del Código de Medio Ambiente (texto íntegro)
Por qué se movió el arranque, en palabras del ministerio
El sistema debía arrancar el 1 de julio de 2026. El 28 de julio de 2026 el Ministerio de Transición Ecológica anunció la puesta en marcha operativa a partir del 1 de enero de 2027 y dio dos motivos. Ministerio de Transición Eco
« Les travaux communautaires devant permettre d'identifier les opérateurs économiques appelés à contribuer à cette filière n'ont pas encore abouti »
« la publication tardive des barèmes des éco-organismes n'a pas permis à ces opérateurs de prendre en compte cette nouvelle charge »
Conviene releer la primera línea, porque decide qué hacer a continuación. El sistema no se retrasó por logística. Se retrasó porque no estaba resuelta la cuestión de quién cuenta como productor. Es exactamente la pregunta que un proveedor extranjero debe responder antes de poder adherirse a nada, y se trata más abajo.
El mismo anuncio fija la expectativa para el año en curso:
« chaque opérateur concerné devra avoir adhéré à un éco-organisme d'ici la fin de l'année »
Quién es el productor
El ministerio publica el criterio, y depende del tipo de envase, no del tipo de empresa. Ministerio de Transición Eco
« Pour les emballages de vente et groupé, le fabricant, l'importateur ou le distributeur du produit emballé ; pour les emballages de transport, de service et de production primaire, le fabricant, l'importateur ou le distributeur de l'emballage. »
| Tipo de envase | El productor es | En la práctica |
|---|---|---|
| Envases de venta y agrupados | Fabricante, importador o distribuidor del producto envasado | La marca cuya mercancía va dentro |
| Envases de transporte, de servicio y de producción primaria | Fabricante, importador o distribuidor del envase | Quien pone el palé, el film o la caja en el mercado |
La consecuencia es que una misma empresa puede ser productora de una parte de sus envases y no del resto. Un proveedor que envía su propia mercancía encajada sobre palés comprados es productor de las cajas y no lo es automáticamente de los palés.
Lo que los tres ecoorganismos publican realmente sobre la primera declaración
El 5 de junio de 2026 se autorizaron tres ecoorganismos para el ámbito 2027: Twiice, Léko Pro y Citeo Pro. ADEME No publican el mismo calendario. Verificado en la fuente el 20 de septiembre de 2026:
| Ecoorganismo | Primera declaración, según lo publicado | Qué se declara |
|---|---|---|
| Twiice | « Avant le 28 février 2027 » — « Vous déclarez entre le 1er janvier et le 28 février de chaque année ». Facturación « à partir du 1er mars 2027 ». Twiice | Volúmenes estimados del año — « sur la base de vos mises sur le marché estimées pour l'année » |
| Citeo Pro | No confirmada. « Suite au report de la REP au 1er janvier 2027, nous attendons des précisions pour pouvoir vous apporter les informations liées à la déclaration. » Citeo Pro | No indicado |
| Léko Pro | Ninguna publicada. Léko Pro confirmó el arranque el 1 de enero de 2027 el 29 de julio de 2026; a 20 de septiembre de 2026 no había publicado calendario de primera declaración. Léko Pro | No indicado |
Es una diferencia real, no un tecnicismo. Quien se adhiere a Twiice tiene una obligación fechada en febrero de 2027. Quien se adhiere a Citeo Pro todavía no conoce la fecha. Volvemos a comprobar estas tres páginas y modificaremos esta tabla cuando cambien.
Sobre el identificador, Citeo Pro es explícito en ambos puntos: « avec le report de la REP, cet IDU ne sera pas mis à disposition avant le 1er janvier 2027 » y « dès votre adhésion, nous faisons le nécessaire pour obtenir votre identifiant unique auprès de l'ADEME ». Citeo Pro La adhesión es lo que puede hacerse en 2026; el identificador llega cuando abre el sistema.
El ámbito, y la exclusión que casi nadie ve
Hasta 2027 el sistema en vigor cubre únicamente los envases de restauración, y para ese ámbito más estrecho hay un solo ecoorganismo autorizado, no tres: « 1 éco-organisme est agréé : Citeo Pro ». ADEME La autorización a tres corresponde al ámbito que abre el 1 de enero de 2027.
ADEME enuncia además una exclusión que saca del sistema una cantidad importante de envases:
« Les emballages appartenant déjà à une autre filière REP ne seront pas pris en compte dans la filière des emballages professionnels. »
Los envases que ya contribuyen por otro sistema RAP no se cuentan otra vez aquí. Compruebe lo que ya declara antes de estimar nada.
Como orden de magnitud, las cifras del ministerio: cada año se ponen en el mercado francés unos 12,5 millones de toneladas de envases, de los cuales 7 millones de toneladas por parte de profesionales, incluido algo más de un millón de toneladas de plástico del que solo se recicla una cuarta parte. Ministerio de Transición Eco No hemos visto ningún recuento oficial del número de empresas afectadas, así que no publicamos ninguno.
Si no está establecido en Francia
Se aplican dos obligaciones distintas, con fechas distintas. La obligación de mandatario del artículo L. 541-10-9-1 está en vigor desde el 10 de julio de 2026 y no espera a EPRO. Légifrance La adhesión a EPRO es la que ADEME pide completar antes del 31 de diciembre de 2026. ADEME
Nada es retroactivo: las ecocontribuciones se aplican a los envases puestos en el mercado a partir del 1 de enero de 2027. Lo que se obtiene en 2026 es la adhesión, el puesto en la cola del identificador y un conjunto de datos de envases que existe — no un impuesto anticipado.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo arranca la RAP de envases profesionales en Francia?
El sistema entra en funcionamiento el 1 de enero de 2027, trasladado desde el 1 de julio de 2026 por el anuncio del ministerio del 28 de julio de 2026. ADEME pide a los productores adherirse a un ecoorganismo autorizado antes del 31 de diciembre de 2026.
¿Tengo que declarar antes del 28 de febrero de 2027?
Depende del ecoorganismo al que se adhiera, lo cual es inusual y conviene comprobar. Twiice publica una primera declaración antes del 28 de febrero de 2027, sobre volúmenes estimados del año, con facturación a partir del 1 de marzo de 2027. Citeo Pro indica que sigue esperando precisiones sobre las modalidades de declaración. Léko Pro no ha publicado calendario de primera declaración. Verificado en la fuente el 20 de septiembre de 2026.
¿Quién es el productor de los palés y el film estirable?
Para los envases de transporte, de servicio y de producción primaria el productor es el fabricante, importador o distribuidor del propio envase — no del producto que contiene. Para los envases de venta y agrupados es el fabricante, importador o distribuidor del producto envasado. Una misma empresa puede por tanto ser productora de una parte de sus envases y no del resto.
¿Se cuentan dos veces los envases ya cubiertos por otro sistema RAP?
No. ADEME indica que los envases que ya pertenecen a otro sistema RAP no se tienen en cuenta en el sistema de envases profesionales.
¿Puedo esperar a 2027?
Las ecocontribuciones se aplican a los envases puestos en el mercado a partir del 1 de enero de 2027 y nada es retroactivo, así que no hay ninguna carga de 2026 que evitar. La ventana de 2026 sirve para la adhesión, que ADEME pide tener hecha antes del 31 de diciembre de 2026, y para el identificador, que Citeo Pro afirma que no se emitirá antes del 1 de enero de 2027.
Fuentes
- ADEME — página del sistema de envases profesionales (EPRO)
- Ministerio de Transición Ecológica — página de envases profesionales
- Ministerio de Transición Ecológica — anuncio del 28 de julio de 2026 (arranque el 1 de enero de 2027)
- Twiice — calendario AGEC y PPWR (primera declaración)
- Citeo Pro — FAQ de envases profesionales
- Léko Pro — 1 de enero de 2027, nueva fecha de lanzamiento (29 de julio de 2026)
- Légifrance — artículo L. 541-10-9-1 del Código de Medio Ambiente (texto íntegro)
Fundador de EPR France Rep, el representante autorizado RAP con sede en Francia para empresas que venden en Francia.
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