L'Incoterm non lo decide, e un contratto non può spostare l'obbligo. DDP, DAP, EXW e gli altri stabiliscono chi paga il trasporto, chi sopporta il rischio e chi sdogana. La qualifica di produttore ai sensi dell'articolo L. 541-10 del Code de l'environnement segue un criterio del tutto diverso: chi, a titolo professionale, immette per primo il prodotto sul mercato francese. Vendete DDP a un distributore francese che poi rivende, e il produttore resta il distributore. Vendete DDP direttamente all'impresa francese che usa la merce, e siete i primi sul mercato — quindi il produttore, e senza stabilimento in Francia vi serve un mandataire ai sensi dell'articolo L. 541-10-9-1.Fonti (2)
ADEMEADEME — quali produttori sono coperti dalle filiere REP
LégifranceLégifrance — Code de l'environnement (Codice dell'ambiente francese)
Cosa regola davvero un Incoterm
Gli Incoterms sono termini commerciali. Stabiliscono chi organizza e paga il trasporto, dove il rischio passa dal venditore all'acquirente e chi si occupa delle formalità di esportazione e importazione. Sono redatti dalla ICC e si applicano perché le parti li inseriscono nel contratto.
Proprio per questo non possono decidere l'EPR. La responsabilità estesa del produttore è un obbligo di legge verso lo Stato francese, gestito tramite l'ADEME e gli eco-organismi. Due imprese possono accordarsi su chi paga cosa; non possono accordarsi su chi deve un obbligo di diritto pubblico. Conta solo il criterio della legge.
Il criterio, e dove vi lascia ogni Incoterm
L'ADEME lo dice in una riga: il produttore è chiunque, a titolo professionale, immette per primo un prodotto sul mercato francese. Applicato ai termini più comuni:
| Termine | Cosa regola commercialmente | Chi è il produttore |
|---|---|---|
| DDP — reso sdoganato | Consegnate al cliente e pagate dazi e sdoganamento all'importazione | Dipende dall'acquirente. Un rivenditore apre lui stesso il mercato francese; un'impresa utilizzatrice finale no, quindi siete voi |
| DAP — reso al luogo di destinazione | Consegnate voi, l'acquirente sdogana e paga i dazi | Stessa risposta. Il fatto che l'acquirente sdogani non lo rende di per sé il primo a immettere la merce sul mercato |
| EXW — franco fabbrica | L'acquirente ritira presso di voi all'estero e fa tutto il resto | Di solito l'acquirente: importa e porta la merce sul mercato francese |
| FCA, CPT, CIP | Accordi di trasporto tra voi due | Neutri — si torna a chi immette per primo la merce sul mercato |
Notate cosa si ripete. In ogni riga l'Incoterm cambia la posizione commerciale, e la risposta dipende comunque da chi è il vostro cliente e cosa fa dopo.
La domanda che decide davvero
Non «quale Incoterm abbiamo usato?», ma: il mio cliente rivende la merce o la usa?
- Rivende — un distributore, grossista o dettagliante che acquista per conto proprio e rivende. Quell'impresa apre il mercato francese ed è il produttore. Per quel canale siete fuori dall'obbligo, qualunque sia l'Incoterm.
- Usa — una fabbrica, un hotel, un ristorante, un ufficio, un laboratorio che consuma la merce. È un utilizzatore finale: dopo di voi nessuno immette la merce sul mercato. Il produttore siete voi, e l'obbligo è vostro.
Gli utilizzatori finali professionali sono utilizzatori finali. Vendere B2B non vi fa uscire dall'EPR; cambia la filiera applicabile, e dal 1° gennaio 2027 gli imballaggi professionali hanno una filiera propria — vedi chi è il produttore degli imballaggi professionali.
Altre due cose che non cambiano la risposta
- L'importatore ufficiale. Se il vostro cliente francese è l'importatore ufficiale e rivende, è il produttore — ma ciò deriva dal fatto che è primo sul mercato, non dai documenti doganali. Se il cliente è l'importatore ufficiale e la merce è per uso proprio, verificate con attenzione chi è davvero primo sul mercato invece di dare per scontato che l'etichetta risolva la questione.
- Una partita IVA francese. Averla non cambia nulla sulla qualifica di produttore né sull'obbligo del mandataire — vedi una partita IVA francese significa che sono stabilito.
Mettetelo per iscritto
Poiché la risposta dipende da ciò che fa il vostro cliente, conviene registrare nel contratto su cosa vi siete basati: se l'acquirente acquista per rivendere o per uso proprio, e quale parte si registra per l'EPR. Ciò non trasferisce l'obbligo — nulla tra voi due può farlo —, ma documenta la base su cui avete concluso che l'obbligo non era vostro, esattamente ciò che vorreste poter mostrare se la domanda venisse mai posta.
Domande frequenti
Quindi il DDP non ci rende mai produttori?
Il DDP non vi rende produttori né vi impedisce di esserlo. Semplicemente non è il criterio. In DDP potete benissimo essere il produttore, ma per via di chi è il vostro cliente, non dell'Incoterm.
Il nostro contratto dice che l'acquirente è responsabile di tutta la conformità locale. Funziona?
Ripartisce il rischio tra voi e l'acquirente e può darvi un'azione contrattuale se qualcosa va storto. Non sposta un obbligo di legge verso lo Stato francese. Se la legge vi rende produttori, ADEME ed eco-organismi si rivolgono a voi.
Vendiamo a un distributore francese e anche direttamente ad alcune fabbriche francesi. E allora?
Entrambe le posizioni insieme, ed è normale. Per il canale del distributore il produttore è il distributore; per le vendite dirette lo siete voi, e già quelle vendite fanno scattare la registrazione e l'obbligo del mandataire. Dichiarate i volumi che immettete voi sul mercato, non quelli del distributore.
Conta se siamo stabiliti in un altro paese UE anziché fuori dall'UE?
Non per questo. L'articolo L. 541-10-9-1 si applica a qualsiasi produttore non stabilito in Francia, UE o no. Un'azienda italiana o tedesca che vende direttamente a utilizzatori finali francesi è nella stessa posizione di una cinese o americana.
Fonti
- ADEME — quali produttori sono coperti dalle filiere REP
- Légifrance — Code de l'environnement (Codice dell'ambiente francese)
- Légifrance — articolo L. 541-10-9-1 del Codice dell'ambiente (testo integrale)
Fondatore di EPR France Rep, il rappresentante autorizzato EPR con sede in Francia per le aziende che vendono in Francia.
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