Sì, alle stesse condizioni di un'azienda extra-UE. L'articolo L. 541-10-9-1, in vigore dal 10 luglio 2026, si applica quando «une personne non établie en France» è soggetta alla responsabilità estesa del produttore. Il criterio è lo stabilimento in Francia. Nazionalità, appartenenza all'UE e libera circolazione non contano: una GmbH tedesca, una BV olandese, una Srl italiana o una SL spagnola che vende direttamente a utilizzatori finali francesi è coinvolta esattamente come lo sarebbe un'azienda cinese o americana. Non ci sono soglie di volume, fatturato o dimensione aziendale, e un rappresentante nominato nel vostro Stato membro non copre la Francia.Fonti (3)
LégifranceLégifrance — articolo L. 541-10-9-1 del Codice dell'ambiente (testo integrale)
EUR-LexEUR-Lex — Regolamento (UE) 2025/40 (PPWR)
ADEMEADEME — quali produttori sono coperti dalle filiere REP
Dati a supporto: Prezzi dei mandataire (dati di mercato)
Cosa dice l'articolo
La disposizione è breve, e le parole decisive riguardano lo stabilimento, non l'origine:
« Lorsqu'une personne non établie en France est soumise au principe de responsabilité élargie du producteur en application des articles L. 541-10 ou L. 541-10-9, elle désigne, par mandat écrit, une personne physique ou morale établie en France en tant que mandataire chargé d'assurer le respect de ses obligations … »
Non dice «extra-UE». Non esclude le imprese stabilite altrove nel mercato unico. Pone una sola domanda — siete stabiliti in Francia? — e lega l'obbligo alla risposta.
Perché il mercato unico qui non aiuta
L'istinto è ragionevole: le merci circolano liberamente nell'UE, perché la Francia dovrebbe chiedere una nomina locale? Perché l'EPR non è un ostacolo alle merci. È un contributo per ciò che accade al prodotto e al suo imballaggio a fine vita, nel paese in cui quel rifiuto si genera, ed è gestito a livello nazionale. Ogni Stato membro ha il proprio registro, le proprie filiere e i propri identificativi.
È anche la direzione del diritto UE, non un'eccezione. Il regolamento UE sugli imballaggi, applicabile dal 12 agosto 2026, impone ai produttori di essere registrati in ogni Stato membro in cui mettono per la prima volta a disposizione imballaggi, e il suo articolo 45(3) impone ad alcuni produttori transfrontalieri che vendono direttamente agli utilizzatori finali di nominare un rappresentante autorizzato nello Stato membro di destinazione. La Francia ha legiferato prima e in modo più ampio, per tutte le sue filiere EPR e non solo per gli imballaggi.
Tre cose che non vi esonerano
- Una partita IVA francese. Il diritto tributario francese gestisce una categoria stabile di imprese soggette all'IVA francese senza stabile organizzazione in Francia. Registrazione non è stabilimento — vedi una partita IVA francese significa che sono stabilito.
- Scorte in Francia. Un 3PL o un centro di fulfilment sono locali di altri. Non vi danno uno stabilimento e confermano invece che immettete merce sul mercato francese — vedi le scorte in un magazzino francese contano.
- La conformità in patria. Una registrazione LUCID tedesca, un'adesione Verpact olandese o una registrazione spagnola coprono quei paesi. In Francia non servono a nulla, e un IDU francese non serve a nulla per loro. Il nostro sito gemello tratta il versante tedesco: un rappresentante tedesco copre altri paesi UE?
Quando davvero non siete coinvolti
L'obbligo segue la qualifica di produttore, e la qualifica di produttore segue chi immette per primo il prodotto sul mercato francese. Siete quindi fuori quando è un'impresa francese ad aprire il mercato al posto vostro:
- Vendete a un importatore, grossista o distributore francese che acquista per conto proprio e rivende. Quell'impresa è il produttore.
- Avete una controllata francese che importa e vende. La controllata è stabilita in Francia e si registra a proprio nome.
- Un marketplace stabilito in Francia assicura gli obblighi per i prodotti che vende per voi. L'articolo considera adempiuto l'obbligo per quei prodotti — ma non per gli altri vostri canali.
Vendere B2B non è in questa lista. Una fabbrica, un hotel o un ufficio francese che compra la vostra merce per usarla è un utilizzatore finale, non un rivenditore, quindi le vendite B2B dirette vi lasciano produttori. Ciò che cambia è la filiera: gli imballaggi professionali hanno una filiera propria dal 1° gennaio 2027, trattata in cosa fare prima di allora.
Quanto costa sbagliare
L'articolo L. 541-9-5 prevede sanzioni amministrative — fino a 30.000 € per determinate violazioni di registrazione, IDU e dichiarazione, e per altre violazioni EPR fino a 7.500 € per unità o tonnellata per un'impresa, con una penalità di mora fino a 20.000 € al giorno fino alla messa in regola. La prima conseguenza più comune è commerciale: i marketplace controllano l'IDU e disattivano le inserzioni che ne sono prive.
Se non sapete da che parte della linea vi trovate, il test in due minuti pone le domande decisive e vi dice quando la risposta è che non vi serve nessuno.
Domande frequenti
Il nostro rappresentante EPR in Germania dice di coprire l'UE. Copre la Francia?
Solo tramite un'entità stabilita in Francia. L'articolo L. 541-10-9-1 richiede che il mandataire stesso sia stabilito in Francia. Una piattaforma o un rappresentante di un altro Stato membro può organizzare la rappresentanza francese nominando una società stabilita in Francia o collaborando con essa, e molti lo fanno — ma chiedete quale entità francese firma il mandato e qual è il suo SIREN.
L'UE sta cercando di eliminare questo requisito?
A livello UE c'è una proposta di sospendere la regola del rappresentante del regolamento imballaggi per i produttori stabiliti nell'UE; all'ultima verifica non era stata adottata. In ogni caso non toccherebbe l'obbligo francese: l'articolo L. 541-10-9-1 è diritto nazionale, copre tutte le filiere EPR francesi e non dipende dalla norma UE.
Vendiamo pochissimo in Francia. C'è una soglia de minimis?
No. L'articolo non fissa alcun volume minimo, fatturato o dimensione aziendale. Gli eco-organismi pubblicano regimi semplificati per i piccoli produttori che riducono il contributo, ma è una questione diversa dal fatto di rientrarvi.
Vendiamo solo tramite Amazon.fr. Non se ne occupa Amazon?
Amazon vi chiede il vostro IDU e disattiva le inserzioni che ne sono prive. Un marketplace stabilito in Francia ha un obbligo di riserva per i venditori non in regola, ma tutela il marketplace invece di registrare voi. Il Pay on Behalf pagava i contributi ambientali; non vi ha mai fornito un identificativo.
Fonti
- Légifrance — articolo L. 541-10-9-1 del Codice dell'ambiente (testo integrale)
- Légifrance — Code de l'environnement (Codice dell'ambiente francese)
- EUR-Lex — Regolamento (UE) 2025/40 (PPWR)
- ADEME — quali produttori sono coperti dalle filiere REP
Fondatore di EPR France Rep, il rappresentante autorizzato EPR con sede in Francia per le aziende che vendono in Francia.
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