Tak, na tych samych zasadach co firma spoza UE. Art. L. 541-10-9-1, obowiązujący od 10 lipca 2026 r., ma zastosowanie, gdy „une personne non établie en France" podlega rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Kryterium jest siedziba we Francji. Obywatelstwo, członkostwo w UE i swoboda przepływu nie mają tu znaczenia, więc niemiecka GmbH, holenderska BV, polska sp. z o.o., włoska Srl czy hiszpańska SL sprzedająca bezpośrednio francuskim użytkownikom końcowym podlega obowiązkowi dokładnie tak jak firma chińska czy amerykańska. Nie ma progu wolumenu, obrotu ani wielkości firmy, a przedstawiciel wyznaczony we własnym państwie członkowskim nie obejmuje Francji.Źródła (3)
LégifranceLégifrance — art. L. 541-10-9-1 kodeksu ochrony środowiska (pełny tekst)
EUR-LexEUR-Lex — rozporządzenie (UE) 2025/40 (PPWR)
ADEMEADEME — których producentów obejmują systemy EPR
Poparte danymi: Ceny przedstawicieli (dane rynkowe)
Co mówi artykuł
Przepis jest krótki, a kluczowe słowa dotyczą siedziby, a nie pochodzenia:
« Lorsqu'une personne non établie en France est soumise au principe de responsabilité élargie du producteur en application des articles L. 541-10 ou L. 541-10-9, elle désigne, par mandat écrit, une personne physique ou morale établie en France en tant que mandataire chargé d'assurer le respect de ses obligations … »
Nie mówi „spoza UE”. Nie wyłącza firm z siedzibą w innych częściach jednolitego rynku. Zadaje jedno pytanie — czy mają Państwo siedzibę we Francji — i od odpowiedzi uzależnia obowiązek.
Dlaczego jednolity rynek tu nie pomaga
Odruch jest zrozumiały: towary swobodnie przemieszczają się w UE, więc dlaczego Francja miałaby wymagać lokalnego wyznaczenia? Bo EPR nie jest barierą dla towarów. To opłata za to, co dzieje się z produktem i jego opakowaniem po zakończeniu użytkowania, w kraju, w którym powstaje odpad, i jest administrowana na poziomie krajowym. Każde państwo członkowskie prowadzi własny rejestr, własne systemy i własne identyfikatory.
To także kierunek prawa UE, a nie wyjątek od niego. Unijne rozporządzenie w sprawie opakowań, stosowane od 12 sierpnia 2026 r., wymaga od producentów rejestracji w każdym państwie członkowskim, w którym po raz pierwszy udostępniają opakowania, a jego art. 45 ust. 3 wymaga, aby niektórzy producenci transgraniczni sprzedający bezpośrednio użytkownikom końcowym ustanowili upoważnionego przedstawiciela w państwie członkowskim przeznaczenia. Francja uchwaliła własną wersję wcześniej i szerzej, obejmując wszystkie swoje kategorie EPR, a nie tylko opakowania.
Trzy rzeczy, które nie zwalniają z obowiązku
- Francuski numer VAT. Francuskie prawo podatkowe zna stałą kategorię firm zobowiązanych do francuskiego VAT bez stałego zakładu we Francji. Rejestracja to nie siedziba — zobacz czy francuski numer VAT oznacza siedzibę.
- Towar we Francji. Magazyn 3PL lub centrum fulfillmentu to cudze pomieszczenia. Nie daje Państwu siedziby, za to potwierdza, że wprowadzają Państwo towary na rynek francuski — zobacz czy towar we francuskim magazynie się liczy.
- Zgodność w kraju siedziby. Niemiecka rejestracja w LUCID, polski wpis do BDO, holenderskie członkostwo w Verpact czy hiszpańska rejestracja obejmują te kraje. We Francji nic nie dają, a francuski IDU nic nie daje tam. Niemiecką stronę omawia nasz siostrzany serwis: czy niemiecki przedstawiciel obejmuje inne kraje UE?
Kiedy naprawdę Państwa to nie dotyczy
Obowiązek wynika ze statusu producenta, a status producenta z tego, kto pierwszy wprowadza produkt na rynek francuski. Są więc Państwo poza nim, gdy rynek otwiera zamiast Państwa francuska firma:
- Sprzedają Państwo francuskiemu importerowi, hurtownikowi lub dystrybutorowi, który kupuje na własny rachunek i odsprzedaje. To ta firma jest producentem.
- Mają Państwo francuską spółkę zależną, która importuje i sprzedaje. Spółka zależna ma siedzibę we Francji i rejestruje się na własną nazwę.
- Marketplace z siedzibą we Francji zapewnia obowiązki dla produktów, które sprzedaje za Państwa. Artykuł uznaje obowiązek za spełniony dla tych produktów — ale nie dla innych kanałów.
Sprzedaży B2B nie ma na tej liście. Francuska fabryka, hotel czy biuro, które kupują Państwa towary, by ich używać, to użytkownik końcowy, a nie odsprzedawca, więc przy bezpośredniej sprzedaży B2B pozostają Państwo producentem. Zmienia się kategoria: opakowania profesjonalne mają własny system od 1 stycznia 2027 r., omówiony w artykule co zrobić przed tą datą.
Ile kosztuje pomyłka
Art. L. 541-9-5 przewiduje kary administracyjne — do 30 000 € za określone naruszenia dotyczące rejestracji, IDU i sprawozdawczości, a za inne naruszenia REP do 7500 € za sztukę lub tonę w przypadku firmy, z okresową karą do 20 000 € dziennie aż do zapewnienia zgodności. Częstszą pierwszą konsekwencją jest jednak handlowa: marketplace sprawdzają IDU i dezaktywują oferty bez niego.
Jeśli nie są Państwo pewni, po której stronie granicy się znajdują, dwuminutowy test zada pytania, które to rozstrzygają, i powie, kiedy odpowiedź brzmi: nikogo Państwo nie potrzebują.
Najczęściej zadawane pytania
Nasz przedstawiciel EPR w Niemczech twierdzi, że obsługuje całą UE. Czy obejmuje Francję?
Tylko przez podmiot z siedzibą we Francji. Art. L. 541-10-9-1 wymaga, aby sam mandataire miał siedzibę we Francji. Platforma lub przedstawiciel z innego państwa członkowskiego może zorganizować francuską reprezentację, wyznaczając firmę z siedzibą we Francji lub współpracując z nią, i wielu tak robi — ale proszę zapytać, który francuski podmiot podpisuje pełnomocnictwo i jaki ma numer SIREN.
Czy UE próbuje znieść ten wymóg?
Na poziomie UE jest propozycja zawieszenia wymogu przedstawiciela z rozporządzenia w sprawie opakowań dla producentów z siedzibą w UE, i według ostatniego sprawdzenia nie została przyjęta. W żadnym razie nie dotknęłaby obowiązku francuskiego: art. L. 541-10-9-1 to prawo krajowe, obejmuje wszystkie francuskie kategorie EPR i nie zależy od przepisu unijnego.
Sprzedajemy do Francji bardzo mało. Czy jest próg de minimis?
Nie. Artykuł nie przewiduje minimalnego wolumenu, obrotu ani wielkości firmy. Eko-organizacje publikują uproszczone systemy dla małych producentów, które zmniejszają składkę, ale to coś innego niż to, czy obowiązek Państwa dotyczy.
Sprzedajemy tylko przez Amazon.fr. Czy Amazon tego nie załatwia?
Amazon prosi o Państwa własny IDU i dezaktywuje oferty bez niego. Marketplace z siedzibą we Francji ma obowiązek zabezpieczający wobec sprzedawców, którzy nie wypełnili obowiązków, ale chroni on marketplace, a nie rejestruje Państwa. Pay on Behalf płacił eko-składki; nigdy nie wydał Państwu identyfikatora.
Źródła
- Légifrance — art. L. 541-10-9-1 kodeksu ochrony środowiska (pełny tekst)
- Légifrance — Code de l'environnement
- EUR-Lex — rozporządzenie (UE) 2025/40 (PPWR)
- ADEME — których producentów obejmują systemy EPR
Założyciel EPR France Rep, francuskiego upoważnionego przedstawiciela EPR dla firm sprzedających do Francji.
Nawiąż kontakt na LinkedIn →