Nie. Rejestracja VAT i siedziba to różne rzeczy, co mówi samo francuskie prawo podatkowe: impots.gouv.fr publikuje wytyczne dla „firm zagranicznych bez siedziby we Francji", które mimo to są zobowiązane do francuskiego VAT i mają francuski lub wewnątrzwspólnotowy numer VAT. Gdyby posiadanie numeru oznaczało siedzibę, taka kategoria nie mogłaby istnieć. Art. L. 541-10-9-1 opiera się na byciu établi en France, więc firma z francuskim numerem VAT, ale bez siedziby, nadal musi wyznaczyć francuskiego przedstawiciela. Obie rejestracje podlegają różnym organom i żadna nie zastępuje drugiej.Źródła (3)impots.gouv.frimpots.gouv.fr — e-reporting dla firm zagranicznych bez stałego zakładu we Francji
LégifranceLégifrance — art. L. 541-10-9-1 kodeksu ochrony środowiska (pełny tekst)
ADEMEADEME — których producentów obejmują systemy EPR
Krótko, dlaczego
Najjaśniejszy dowód w ogóle nie pochodzi z prawa ochrony środowiska, lecz z prawa podatkowego. Francuska administracja podatkowa publikuje wytyczne zatytułowane E-Reporting Requirements for Foreign Companies Without a Permanent Establishment in France, skierowane do firm, które nie mają siedziby we Francji, a mimo to są zobowiązane do francuskiego VAT od transakcji dokonywanych we Francji. Opisują one, jak takie firmy się identyfikują — numerem SIREN, jeśli go mają, a w przeciwnym razie wewnątrzwspólnotowym numerem VAT lub zagranicznym numerem identyfikacji podatkowej.
Francuska administracja prowadzi więc stałą kategorię zarejestrowanych do VAT bez siedziby. Numer VAT nie może być dowodem siedziby, skoro przepisy samej administracji podatkowej zakładają, że to dwie różne rzeczy.
Od czego naprawdę zależy artykuł o EPR
Art. L. 541-10-9-1 kodeksu ochrony środowiska, wprowadzony ustawą nr 2026-602 z 8 lipca 2026 r. i obowiązujący od 10 lipca 2026 r., opiera się na siedzibie:
« Lorsqu'une personne non établie en France est soumise au principe de responsabilité élargie du producteur … elle désigne, par mandat écrit, une personne physique ou morale établie en France en tant que mandataire … »
Artykuł nie definiuje pojęcia établi i warto powiedzieć to wprost, zamiast wymyślać definicję. Na pewno nie mówi natomiast immatriculé à la TVA. Siedziba w zwykłym znaczeniu oznacza realną, stałą obecność, przez którą prowadzi się działalność — pomieszczenia i ludzi — a nie numer rejestracyjny.
Dwie rejestracje obok siebie
| Francuski numer VAT | Obowiązki EPR | |
|---|---|---|
| Kto go wydaje | Direction générale des finances publiques | ADEME wydaje IDU; eko-organizacje prowadzą członkostwa |
| Czego dowodzi | Że są Państwo zidentyfikowani do francuskiego VAT | Że są Państwo zarejestrowani jako producent w danej kategorii |
| Wymaga siedziby? | Nie — firmy bez siedziby rejestrują się rutynowo | Nie — ale bez siedziby potrzebny jest przedstawiciel |
| Czy wypełnia drugie? | Nie | Nie |
Gdzie to boli w praktyce
Najczęstszy błąd wygląda tak: firma rejestruje się do francuskiego VAT, by obsłużyć sprzedaż na odległość lub import, dostaje francuski numer VAT i wnioskuje, że ma teraz obecność we Francji, a więc nie ma obowiązku przedstawiciela. Potem rejestruje się w EPR sama albo próbuje, i okazuje się, że to stanowisko się nie broni.
Wynikają z tego dwie konsekwencje, a druga jest kosztowna.
- Obowiązek przedstawiciela pozostaje bez zmian. Obowiązuje od 10 lipca 2026 r. bez progu wolumenu, obrotu ani wielkości firmy, więc kilka przesyłek rocznie podlega mu na tych samych zasadach co miliony.
- Marketplace sprawdzają IDU, a nie numer VAT. Ważna rejestracja VAT nie powstrzyma Amazon.fr ani innej platformy przed dezaktywacją ofert z powodu braku identyfikatora EPR, bo sprawdzają inny rejestr.
Co się liczy
Francuska spółka zależna, oddział lub inna stała siedziba z rzeczywistą działalnością we Francji — to wyłącza Państwa z obowiązku przedstawiciela, bo producentem jest wtedy francuski podmiot, który rejestruje się na własną nazwę. Jeśli są Państwo blisko granicy, warto rozstrzygnąć to pytanie na piśmie, zanim zbudują Państwo na nim stanowisko w sprawie zgodności: odpowiadamy na nie na piśmie i mówimy wprost, gdy odpowiedź brzmi, że nas Państwo nie potrzebują. Zobacz też: czy towar we francuskim magazynie się liczy.
Najczęściej zadawane pytania
Mamy francuski numer VAT i numer SIREN. Czy SIREN zmienia odpowiedź?
SIREN to numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze przedsiębiorstw. Mogą go mieć zagraniczne firmy bez siedziby we Francji, więc — podobnie jak numer VAT — sam w sobie nie dowodzi siedziby. Liczy się to, czy mają Państwo realną, stałą obecność we Francji. Jeśli założyli Państwo francuską spółkę lub oddział, ten podmiot ma siedzibę i rejestruje się w EPR na własną nazwę.
Czy numer EORI coś zmienia?
Nie. Numer EORI identyfikuje Państwa wobec służb celnych przy imporcie i eksporcie. To identyfikator celny, a nie siedziba, i nie ma wpływu na obowiązek przedstawiciela EPR.
Czy nasz przedstawiciel podatkowy ds. VAT może być też naszym przedstawicielem EPR?
Tylko jeśli ta firma ma siedzibę we Francji i zgodzi się wstąpić w Państwa obowiązki EPR, co oznacza inną i znacznie szerszą odpowiedzialność niż ta, którą przyjmuje przedstawiciel podatkowy ds. VAT. To odrębne role na podstawie odrębnych ustaw; większość przedstawicieli podatkowych nie oferuje roli EPR.
Płacimy francuski VAT od wszystkiego, co tam sprzedajemy. Czy to nie wystarczy?
Nie. VAT to podatek od transakcji. EPR to opłata za koniec życia produktu i jego opakowania, płacona eko-organizacji, z własną rejestracją. Zapłata jednego nigdy nie wypełniała drugiego.
Źródła
- impots.gouv.fr — e-reporting dla firm zagranicznych bez stałego zakładu we Francji
- Légifrance — art. L. 541-10-9-1 kodeksu ochrony środowiska (pełny tekst)
- Légifrance — Code de l'environnement
- ADEME — których producentów obejmują systemy EPR
Założyciel EPR France Rep, francuskiego upoważnionego przedstawiciela EPR dla firm sprzedających do Francji.
Nawiąż kontakt na LinkedIn →