Der Arrêté vom 2. Dezember 2025 entscheidet, und der Test betrifft die Verpackung, nicht den Rechnungsempfänger. Gehen Sie drei Schritte der Reihe nach durch: Prüfen Sie zuerst, ob ein Produktregime (Schmieröle, Chemikalien, Bauprodukte, landwirtschaftliche Betriebsmittel) die Verpackung direkt beansprucht; dann die automatischen Listen, die Serviceverpackungen, E-Commerce-Verpackungen an Verbraucher und das meiste Glas EMPAP zuordnen, und Paletten, IBC, Fässer über 29 Liter, Kisten über 15 Liter sowie Transportverpackungen EPRO; und wenn keine Liste eine Antwort gibt, entscheiden die Zuordnungstabellen des Arrêté nach Produktart und Volumen. Die Ausnahme, die die meisten Onlinehändler betrifft: Der Karton, in dem Sie eine Onlinebestellung an einen Verbraucher versenden, ist EMPAP, nicht EPRO, obwohl es eine Transportverpackung ist.Quellen (3)
ADEMEADEME — Haushalts- oder Gewerbeverpackung: wie man es erkenntArrêté vom 2. Dezember 2025Arrêté vom 2. Dezember 2025 — Verpackungen von Produkten für Haushalte und/oder Gewerbe
LégifranceLégifrance — Artikel L. 541-10-9-1 des Umweltgesetzbuchs (Volltext)
Warum sich die Frage überhaupt stellt
Frankreich führt zwei getrennte Verpackungsregime. EMPAP umfasst Haushaltsverpackungen und grafische Papiere; EPRO umfasst gewerbliche Verpackungen und startet operativ am 1. Januar 2027. Sie haben unterschiedliche Öko-Organisationen, unterschiedliche Tarife und unterschiedliche Meldungen: Eine Verpackung im falschen Regime bedeutet, beim falschen System zu melden und den falschen Beitrag zu zahlen.
Der Reflex ist, nach dem Kunden zu entscheiden: Verkauf an Verbraucher, also Haushalt; Verkauf an Unternehmen, also gewerblich. Dieser Reflex liegt oft genug falsch, um teuer zu werden. Der Arrêté vom 2. Dezember 2025 klassifiziert die Verpackung selbst, und die ADEME widmet der Frage eine eigene Seite, gerade weil die Grenze viele Unternehmen überrascht.
Schritt 1 — beansprucht ein Produktregime sie zuerst?
Vor EMPAP oder EPRO prüfen Sie, ob die Verpackung zu einem eigenen Produktregime gehört. Verpackungen von Schmierölen, chemischen Produkten, Bauprodukten und landwirtschaftlichen Betriebsmitteln sowie wiederbefüllbare Gasflaschen für den nichtgewerblichen Gebrauch werden von diesen Regimen erfasst. Trifft das auf Sie zu, hören Sie hier auf und wenden sich an dieses Regime.
Schritt 2 — die automatischen Listen
Manche Verpackungen sind einem Regime fest zugeordnet, unabhängig vom Inhalt.
| Automatisch EMPAP (Haushalt) | Automatisch EPRO (gewerblich) |
|---|---|
| Serviceverpackungen — an der Verkaufsstelle befüllt: Tragetaschen, Automatenbecher, To-go-Verpackungen | Großvolumige Verpackungen — Paletten und Palettierungsmittel (Umreifungsbänder, Zwischenlagen), IBC und Big Bags, Fässer, Kanister und Eimer über 29 Liter, Kunststoffkisten und Steigen über 15 Liter, Octabins, Gastronorm-Behälter, Fischkisten, Verkaufsdisplays mit Verpackungsfunktion |
| E-Commerce-Verpackungen an Privatpersonen — Versandkartons, Versandtaschen, Füllmaterial | Transportverpackungen — Verpackungen, mit denen verpackte Produkte gehandhabt und bewegt werden |
| Umverpackungen, die an der Verkaufsstelle getrennt werden können — die Folie um ein Sechserpack, dessen Flaschen einzeln verkauft werden können | Umverpackungen — Verpackungen, die mehrere verpackte Produkte zusammenfassen |
| Die meisten Glasverpackungen | Glas, das eigens für Krankenhäuser, Labore, Tierarztpraxen oder gewerbliche Tierzucht bestimmt ist, und Glas für Produkte, die ausschließlich an Gewerbekunden verkauft werden |
Die zwei Ausnahmen, die für die meisten Onlinehändler entscheiden
Lesen Sie die beiden mittleren Zeilen der Tabelle zusammen, denn sie widersprechen sich absichtlich.
- Transportverpackung ist EPRO — außer im E-Commerce an Verbraucher. Karton, Versandtasche und Füllmaterial, mit denen Sie eine Onlinebestellung an eine Privatperson schicken, sind EMPAP. Wenn Sie online an französische Verbraucher verkaufen, sind Ihre Versandverpackungen Haushaltsverpackungen, und der Start von EPRO 2027 ändert daran nichts.
- Umverpackung ist EPRO — außer wenn sie an der Verkaufsstelle getrennt werden kann. Die Folie um ein Sechserpack, das ein Geschäft öffnen kann, um Flaschen einzeln zu verkaufen, ist EMPAP. Die Folie um eine Palette mit Kartons ist EPRO.
Schritt 3 — die Zuordnungstabellen
Gibt keine Liste die Antwort, entscheiden die Tabellen des Arrêté, und sie stellen vor allem auf das enthaltene Produkt und dessen Volumen, Gewicht oder Kapazität ab. Das Muster ist eine Schwelle: darunter Haushalt, darüber gewerblich. Mit den eigenen Beispielen des Arrêté aus Reinigung und Körperpflege:
| Verpacktes Produkt | EMPAP (Haushalt) | EPRO (gewerblich) |
|---|---|---|
| Reinigungs- und Pflegemittel (außer Mechanik) | ≤ 5 L | > 5 L |
| Pflegemittel für Fahrräder, Mopeds, Motorräder, Autos | ≤ 5 L | > 5 L |
| Behälter, Wannen | ≤ 15 L | > 15 L |
| Hochdruckreiniger | ≤ 200 bar | > 200 bar |
| Haarpflegeprodukte | ≤ 5 L | > 5 L |
| Badesalze, Peelings, Schaumbäder | ≤ 10 L | > 10 L |
| Waschzubehör, Haushaltsschwämme und -tücher, Haushaltszubehör | jede Größe | — |
Die Tabellen erstrecken sich über viele Produktfamilien. Ist Ihr Produkt nicht aufgeführt, gelten die allgemeinen Definitionen aus Schritt 1 und 2.
Der Weg „ausschließlich gewerblich“ und seine Falle
Ein Hersteller kann Verkaufsverpackungen EPRO melden, wenn sie zwei kumulative Kriterien erfüllen: Die Verpackung ist ausschließlich für den gewerblichen Gebrauch konzipiert, und das verpackte Produkt wird von keinem Marktteilnehmer an Privatpersonen verkauft.
Das zweite Kriterium betrifft nicht Ihre eigenen Verkäufe. Die ADEME nennt das Beispiel: Verkauft Hersteller A ein verpacktes Produkt nur an Gewerbekunden, Hersteller B dasselbe verpackte Produkt aber an Haushalte, kann Hersteller A es nicht EPRO melden, weil das zweite Kriterium nicht erfüllt ist. Ob Ihre Verpackung in Frage kommt, kann also davon abhängen, was ein Wettbewerber tut.
Was das in der Praxis bedeutet
- Onlinehändler mit Versand an französische Verbraucher. Ihre Versandverpackungen sind EMPAP. Sie sind schon jetzt im Haushaltsregime, nicht erst ab 2027.
- Lieferant palettierter Ware an französische Unternehmen. Paletten, Umreifungsbänder, Zwischenlagen und Stretchfolie sind ab 1. Januar 2027 EPRO.
- Beide Kanäle. Sie haben Pflichten in beiden Regimen, getrennt gemeldet. Das ist normal, kein Fehler.
- In jedem Fall bleibt die Pflicht zum Bevollmächtigten unverändert. Ein nicht in Frankreich niedergelassener Hersteller braucht für jedes Regime, das ihn betrifft, einen französischen Bevollmächtigten (mandataire) — Artikel L. 541-10-9-1 gilt für EPRO genauso wie für EMPAP.
Berechnen Sie, was es Sie kostet
Sobald Sie wissen, in welches Regime eine Verpackung gehört, ergibt sich der Tarif aus der Öko-Organisation dieses Regimes, und beide werden unterschiedlich bepreist. Drei Werkzeuge auf dieser Website übernehmen ab hier:
- Der kostenlose Rechner — geben Sie Materialien und Gewichte ein, und er liefert den Öko-Beitrag je Regime nach den veröffentlichten Tarifen.
- Die 19 französischen EPR-Regime — welche Regime es gibt, wer jedes betreibt und welche Sie betreffen.
- Marktdaten — was jeder französische EPR-Bevollmächtigte als Preis veröffentlicht, täglich neu geprüft mit öffentlichem Protokoll, damit die Mandatskosten eine Zahl sind und kein Angebot.
Die EPRO-Tarife selbst stammen von Citeo Pro, Léko Pro und Twiice; wir führen sie im Rechner, statt sie hier zu wiederholen, weil sie sich ändern und eine abgeschriebene Zahl veraltet.
Prüfen Sie es an der Quelle
Die ADEME veröffentlicht das Entscheidungsverfahren und die vollständigen Zuordnungstabellen und ist hier die zuständige Behörde. Liegt Ihr Produkt nahe an einer Schwelle, lesen Sie den Arrêté statt einer Zusammenfassung, auch dieser. Für die Fristen, die aus der Einstufung folgen, siehe die Fristenseite; zum EPRO-Regime insgesamt EPR für gewerbliche Verpackungen in Frankreich.
Häufige Fragen
Mein Produkt wird an Verbraucher und Unternehmen verkauft. Welches Regime?
Möglicherweise beide. Die Regime folgen der Verpackung und dem Kanal, nicht einer einzigen Wahl für das Unternehmen. Verpackungen von Waren, die Haushalte erreichen, sind EMPAP; palettierte oder Transportverpackungen an Geschäftskunden sind EPRO. Sie melden jedem Regime die Verpackungen, die darunter fallen.
Gilt die E-Commerce-Ausnahme, wenn ich online an Unternehmen verkaufe?
Nein. Die Ausnahme im Arrêté betrifft Verpackungen für den Versand von Onlinebestellungen an Privatpersonen. Die Versandverpackung einer Onlinebestellung an einen Geschäftskunden folgt der normalen Regel für Transportverpackungen, also EPRO.
Ist eine Palette immer EPRO?
Paletten und Palettierungsmittel stehen zusammen mit Umreifungsbändern und Zwischenlagen auf der automatischen EPRO-Liste. Das Regime startet operativ am 1. Januar 2027.
Wer entscheidet, wenn ich falschliege?
Die Öko-Organisationen und die ADEME. Eine Verpackung im falschen Regime zu melden heißt, an das falsche System zu zahlen, und das muss korrigiert und nicht einfach stehen gelassen werden. Liegt ein Produkt in den Zuordnungstabellen nahe an einer Volumenschwelle, lohnt sich ein Blick in den Text des Arrêté selbst.
Quellen
- ADEME — Haushalts- oder Gewerbeverpackung: wie man es erkennt
- Arrêté vom 2. Dezember 2025 — Verpackungen von Produkten für Haushalte und/oder Gewerbe
- ADEME — Seite des Systems für Gewerbeverpackungen (EPRO)
- Légifrance — Artikel L. 541-10-9-1 des Umweltgesetzbuchs (Volltext)
Gründer von EPR France Rep, dem in Frankreich ansässigen EPR-Bevollmächtigten für Unternehmen, die nach Frankreich verkaufen.
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