Lo decide el arrêté de 2 de diciembre de 2025, y el test se refiere al envase, no a quién factura usted. Siga tres pasos por orden: primero, compruebe si un sistema de producto (aceites lubricantes, productos químicos, productos de construcción, suministros agrícolas) reclama directamente el envase; después, las listas automáticas, que asignan a EMPAP los envases de servicio, los envases de comercio electrónico a particulares y la mayor parte del vidrio, y a EPRO los palés, GRG, bidones de más de 29 litros, cajas de más de 15 litros y los envases de transporte; y si ninguna lista lo resuelve, las tablas de reparto del arrêté deciden según el tipo de producto y el volumen. La excepción que afecta a la mayoría de los vendedores online: la caja en la que envía un pedido online a un particular es EMPAP, no EPRO, aunque sea un envase de transporte.Fuentes (3)
ADEMEADEME — envases domésticos o profesionales: cómo saberloArrêté de 2 de diciembre de Arrêté de 2 de diciembre de 2025 — envases de productos usados por hogares y/o profesionales
LégifranceLégifrance — artículo L. 541-10-9-1 del Código de Medio Ambiente (texto íntegro)
Por qué existe esta pregunta
Francia gestiona dos sistemas de envases separados. EMPAP cubre los envases domésticos y el papel gráfico; EPRO cubre los envases profesionales y empieza a funcionar el 1 de enero de 2027. Tienen ecoorganismos, tarifas y declaraciones distintos, así que clasificar un envase en el sistema equivocado supone declarar al sistema equivocado y pagar la contribución equivocada.
El instinto es decidir según el cliente: si vende a consumidores, doméstico; si vende a empresas, profesional. Ese instinto falla con la frecuencia suficiente para salir caro. El arrêté de 2 de diciembre de 2025 clasifica el propio envase, y la ADEME dedica una página entera a la cuestión precisamente porque la frontera confunde a muchas empresas.
Paso 1 — ¿lo reclama antes un sistema de producto?
Antes de EMPAP o EPRO, compruebe si el envase pertenece a un sistema de producto propio. Los envases de aceites lubricantes, productos químicos, productos de construcción y suministros agrícolas, así como las bombonas de gas recargables de uso no profesional, los gestionan esos sistemas. Si es su caso, deténgase aquí y trate con ese sistema.
Paso 2 — las listas automáticas
Algunos envases se asignan directamente a un sistema, sea cual sea el producto que contengan.
| Automáticamente EMPAP (doméstico) | Automáticamente EPRO (profesional) |
|---|---|
| Envases de servicio — llenados en el punto de venta: bolsas de caja, vasos de máquinas expendedoras, envases para llevar | Envases de gran capacidad — palés y elementos de paletización (flejes, separadores), GRG y big bags, bidones, garrafas y cubos de más de 29 litros, cajas y cajones de plástico de más de 15 litros, octabines, cubetas gastronorm, cajas de pescado, expositores de punto de venta con función de envase |
| Envases de comercio electrónico enviados a particulares — cajas de envío, sobres, material de relleno | Envases de transporte — envases que permiten manipular y trasladar productos envasados |
| Envases colectivos separables en el punto de venta — el film de un pack de seis cuyas botellas pueden venderse sueltas | Envases colectivos — envases que agrupan varios productos envasados |
| La mayoría de los envases de vidrio | Vidrio diseñado específicamente para hospitales, laboratorios, centros veterinarios o explotaciones ganaderas profesionales, y vidrio de productos vendidos exclusivamente a profesionales |
Las dos excepciones que deciden la mayoría de los casos de venta online
Lea juntas las dos filas centrales de la tabla, porque se contradicen a propósito.
- El envase de transporte es EPRO — salvo en el comercio electrónico a particulares. La caja, el sobre y el relleno con los que envía un pedido online a un particular son EMPAP. Si vende online a consumidores franceses, sus envases de envío son envases domésticos, y la llegada de EPRO en 2027 no cambia eso.
- El envase colectivo es EPRO — salvo si puede separarse en el punto de venta. El film de un pack de seis que una tienda puede abrir para vender botellas sueltas es EMPAP. El film de un palé de cajas es EPRO.
Paso 3 — las tablas de reparto
Si ninguna lista lo resuelve, deciden las tablas del arrêté, que se basan sobre todo en el producto contenido y su volumen, peso o capacidad. El patrón es un umbral: por debajo, doméstico; por encima, profesional. Con los propios ejemplos del arrêté en limpieza e higiene personal:
| Producto envasado | EMPAP (doméstico) | EPRO (profesional) |
|---|---|---|
| Productos de limpieza y mantenimiento (salvo mecánica) | ≤ 5 L | > 5 L |
| Productos de mantenimiento para bicicletas, ciclomotores, motos, coches | ≤ 5 L | > 5 L |
| Recipientes, barreños | ≤ 15 L | > 15 L |
| Hidrolimpiadoras | ≤ 200 bar | > 200 bar |
| Productos capilares | ≤ 5 L | > 5 L |
| Sales de baño, exfoliantes, gel de baño espumoso | ≤ 10 L | > 10 L |
| Accesorios de lavado, esponjas y bayetas domésticas, accesorios domésticos | cualquier tamaño | — |
Las tablas abarcan muchas familias de productos. Si su producto no figura, la decisión vuelve a las definiciones generales de los pasos 1 y 2.
La vía «exclusivamente profesional» y su trampa
Un productor puede declarar envases de venta en EPRO si cumplen dos criterios acumulativos: el envase está diseñado exclusivamente para uso profesional y el producto envasado no lo vende a particulares ningún operador del mercado.
El segundo criterio no se refiere a sus propias ventas. La ADEME pone el ejemplo: si el productor A vende un producto envasado solo a profesionales, pero el productor B vende el mismo producto envasado a hogares, el productor A no puede declararlo en EPRO, porque no se cumple el segundo criterio. Que su envase cumpla los requisitos puede depender, por tanto, de lo que haga un competidor.
Qué significa en la práctica
- Vendedor online que envía a consumidores franceses. Sus envases de envío son EMPAP. Ya está en el sistema doméstico, sin esperar a 2027.
- Proveedor que envía mercancía paletizada a empresas francesas. Palés, flejes, separadores y film estirable son EPRO a partir del 1 de enero de 2027.
- Ambos canales. Tendrá obligaciones en los dos sistemas, declaradas por separado. Es normal, no un error.
- En cualquier caso, la obligación de mandataire no cambia. Un productor no establecido en Francia necesita un mandataire francés para cada sistema que le afecte: el artículo L. 541-10-9-1 se aplica a EPRO igual que a EMPAP.
Calcule lo que le cuesta
Una vez sabe a qué sistema pertenece un envase, la tarifa se deriva del ecoorganismo de ese sistema, y ambos tienen precios distintos. Tres herramientas de este sitio toman el relevo:
- La calculadora gratuita — introduzca materiales y pesos y le devuelve la ecocontribución por sistema a partir de las tarifas publicadas.
- Las 19 categorías RAP francesas — qué categorías existen, quién gestiona cada una y cuáles le afectan.
- Datos de mercado — el precio que publica cada mandataire RAP en Francia, revisado a diario con un registro público, para que el coste del mandato sea una cifra y no un presupuesto.
Las tarifas EPRO proceden de Citeo Pro, Léko Pro y Twiice; las seguimos en la calculadora en lugar de copiarlas aquí, porque cambian y una cifra copiada se queda desfasada.
Compruébelo en la fuente
La ADEME publica el procedimiento de decisión y las tablas de reparto completas, y es aquí la autoridad competente. Si su producto está cerca de un umbral, lea el arrêté en lugar de un resumen, incluido este. Para las fechas que se derivan de la clasificación, vea la página de plazos; para el régimen EPRO en conjunto, la RAP de envases profesionales en Francia.
Preguntas frecuentes
Mi producto se vende a consumidores y a empresas. ¿Qué sistema?
Posiblemente ambos. Los sistemas siguen al envase y al canal, no a una elección única de la empresa. Los envases de productos que llegan a los hogares son EMPAP; los envases paletizados o de transporte destinados a clientes profesionales son EPRO. Declara a cada sistema los envases que le corresponden.
¿Se aplica la excepción del comercio electrónico si vendo online a empresas?
No. La excepción del arrêté se refiere a los envases usados para enviar pedidos online a particulares. El envase de envío de un pedido online a un cliente profesional sigue la regla ordinaria de los envases de transporte, que es EPRO.
¿Un palé es siempre EPRO?
Los palés y elementos de paletización están en la lista automática EPRO, junto con flejes y separadores. El sistema empieza a funcionar el 1 de enero de 2027.
¿Quién decide si me equivoco?
Los ecoorganismos y la ADEME. Declarar un envase en el sistema equivocado supone contribuir al sistema equivocado, lo que debe corregirse y no simplemente dejarse así. Si un producto está cerca de un umbral de volumen en las tablas de reparto, conviene consultar el propio texto del arrêté.
Fuentes
- ADEME — envases domésticos o profesionales: cómo saberlo
- Arrêté de 2 de diciembre de 2025 — envases de productos usados por hogares y/o profesionales
- ADEME — página del sistema de envases profesionales (EPRO)
- Légifrance — artículo L. 541-10-9-1 del Código de Medio Ambiente (texto íntegro)
Fundador de EPR France Rep, el representante autorizado RAP con sede en Francia para empresas que venden en Francia.
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