Nein, und die Frage zeigt meist in die falsche Richtung. Ein Lager, in dem Sie Fläche mieten, ein Logistikdienstleister oder ein Amazon-Logistikzentrum sind die Räume eines anderen, betrieben von dessen Personal. Das ist keine Niederlassung Ihres Unternehmens und hebt die Pflicht aus Artikel L. 541-10-9-1, einen in Frankreich niedergelassenen Bevollmächtigten zu bestellen, nicht auf. Was französischer Bestand belegt, ist das Gegenteil: Ware, die von dort an französische Kunden geht, wird von Ihnen erstmals auf den französischen Markt gebracht; Sie sind also der Hersteller nach Artikel L. 541-10, und die Pflichten liegen bei Ihnen. Der Lagerort entscheidet, wer Hersteller ist, nicht, ob Sie niedergelassen sind.Quellen (3)
ADEMEADEME — welche Hersteller die REP-Systeme erfassen
LégifranceLégifrance — Artikel L. 541-10-9-1 des Umweltgesetzbuchs (Volltext)impots.gouv.frimpots.gouv.fr — E-Reporting für ausländische Unternehmen ohne feste Niederlassung in Frankreich
Zwei Fragen, die vermischt werden
Fast jede Version dieser Frage sind eigentlich zwei:
- Bin ich in Frankreich Hersteller? Entschieden dadurch, wer das Produkt als Erster auf den französischen Markt bringt. Die ADEME nennt den Test direkt, und Bestand in Frankreich, den Sie dann an französische Kunden verkaufen, ist so ziemlich der klarste Fall eines ersten Inverkehrbringens.
- Bin ich in Frankreich niedergelassen? Entschieden dadurch, ob Sie eine echte eigene feste Präsenz haben. Ein Vertrag mit einem Logistikdienstleister ist keine.
Die Antworten zeigen in entgegengesetzte Richtungen, deshalb überrascht das Ergebnis: Französischer Bestand macht Sie deutlicher betroffen, nicht weniger.
Warum ein 3PL nicht Ihre Niederlassung ist
Wenn Sie einen Fulfillment-Dienstleister nutzen, kaufen Sie eine Dienstleistung. Das Gebäude ist vom Betreiber gemietet, das Personal vom Betreiber angestellt, und der Betreiber entscheidet, wie der Standort läuft. Sie haben dort Bestand und einen Vertrag, aber keine eigenen Räume.
Der aufschlussreiche Vergleich ist das Steuerrecht. Das französische Steuerrecht kennt eine ganze Kategorie von Unternehmen, die französische Umsatzsteuer schulden, ohne in Frankreich eine Betriebsstätte zu haben — die Steuerverwaltung veröffentlicht Hinweise für sie —, und viele davon haben Bestand in Frankreich. Würde Bestand eine Niederlassung begründen, wäre diese Kategorie viel kleiner. Das EPR-Recht verwendet denselben gewöhnlichen Begriff der Niederlassung.
Dazu der ehrliche Vorbehalt: Artikel L. 541-10-9-1 definiert établi nicht, und wir werden keine Definition erfinden. Liegt ein Unternehmen nahe an der Grenze — eigenes gemietetes Lager, eigenes Personal in Frankreich, ein ständiges Büro —, ist das eine Frage für einen französischen Anwalt anhand der Fakten, nicht für eine Webseite. Fläche im Fulfillment-Zentrum eines anderen zu mieten, liegt nicht nahe an der Grenze.
Die Fälle
| Gestaltung | In Frankreich niedergelassen? | Hersteller für Verkäufe nach Frankreich? |
|---|---|---|
| Amazon-FBA-Bestand in einem französischen Logistikzentrum | Nein | Ja — Bevollmächtigter erforderlich |
| Pan-EU-FBA, Bestand in Deutschland oder Polen, Versand an französische Käufer | Nein | Ja — Bevollmächtigter erforderlich |
| Lager eines 3PL in Frankreich auf Vertragsbasis | Nein | Ja — Bevollmächtigter erforderlich |
| Von Ihnen gemietetes Lager mit eigenen Mitarbeitern in Frankreich | Möglicherweise — die Fakten entscheiden, lassen Sie sich beraten | Ja |
| Französische Tochtergesellschaft, die importiert und verkauft | Ja, die Tochter ist es | Die Tochter ist es und registriert sich selbst |
Gegen die zweite Zeile wehren sich viele. Bestand in Deutschland macht Frankreich nicht zum Problem eines anderen: Der Herstellerstatus wird Land für Land danach bestimmt, wer das Produkt dort zuerst bereitstellt; Pan-EU-FBA erzeugt also Pflichten in jedem Land, in das Amazon Ihre Ware versendet, jedes mit eigenem Register. Eine deutsche LUCID-Registrierung nützt für Frankreich nichts, und eine französische IDU nichts für Deutschland.
Was der Lagerbetreiber nicht ist
Ihr 3PL ist nicht Ihr Hersteller und übernimmt Ihre EPR-Pflichten nicht dadurch, dass er Ihre Ware umschlägt. Er ist nicht für Ihre Regime registriert, hält Ihre IDU nicht, und eine Rechnung mit „EPR“ ist fast immer eine Weiterberechnung des Dienstleisters, nicht die Erfüllung Ihrer Pflicht. Sagt Ihnen ein Logistikdienstleister, er decke Ihre französische EPR ab, fragen Sie, welcher Öko-Organisation er in Ihrem Namen beigetreten ist und welche IDU Ihnen erteilt wurde — das sind überprüfbare Tatsachen.
Was Sie tatsächlich brauchen
Wenn Sie Bestand in Frankreich haben oder von irgendwo nach Frankreich liefern und keine französische Niederlassung haben: einen französischen Bevollmächtigten per schriftlichem Mandat, eine Mitgliedschaft in einer Öko-Organisation für jedes betroffene Regime und eine IDU je Regime. Der Zwei-Minuten-Check bestätigt, welche Regime gelten; die Fallbeispiele behandeln FBA- und 3PL-Situationen im Detail.
Häufige Fragen
Amazon lagert unsere Ware in Frankreich. Ist dann nicht Amazon der Hersteller?
Nein. Amazon erbringt Lagerung und Fulfillment; Sie sind der Verkäufer, der die Ware auf den französischen Markt bringt. Marktplätze tragen zwar eine nachrangige Pflicht — eine Plattform muss die Pflichten von Drittverkäufern abdecken, die sie nicht erfüllt haben —, aber das ist eine Absicherung der eigenen Haftung des Marktplatzes, keine Übertragung Ihrer Registrierung. Sie brauchen weiterhin Ihre eigene IDU, und Amazon fragt danach.
Wir nutzen einen französischen 3PL, der sagt, er übernehme die EPR für seine Kunden. Geht das?
Der Dienstleister kann sie organisieren, aber nicht übernehmen. Organisiert er die Compliance wirklich, kann er die Öko-Organisation nennen, der Sie beigetreten sind, und die IDU, die Ihnen erteilt wurde. Kann er das nicht, berechnet er Ihnen etwas anderes.
Zählt ein französisches Lager, das wir selbst mieten?
Möglicherweise, und das ist die ehrliche Antwort. Räume, die Sie mieten und in denen Ihr eigenes Personal arbeitet, sehen wesentlich anders aus als gemietete Fläche in einem Fulfillment-Zentrum. Der Artikel definiert die Niederlassung nicht; ein Grenzfall sollte mit einem französischen Anwalt geklärt und nicht in die eine oder andere Richtung angenommen werden.
Unser Bestand liegt in Frankreich, aber wir verkaufen nur an belgische Kunden. Brauchen wir die französische EPR?
Nicht für diese Verkäufe, denn nichts wird auf den französischen Markt gebracht — die Ware verlässt das Land. Sie hätten stattdessen belgische Pflichten. Wird ein Teil des Bestands an französische Kunden verkauft, löst dieser Teil französische Pflichten aus.
Quellen
- ADEME — welche Hersteller die REP-Systeme erfassen
- Légifrance — Artikel L. 541-10-9-1 des Umweltgesetzbuchs (Volltext)
- impots.gouv.fr — E-Reporting für ausländische Unternehmen ohne feste Niederlassung in Frankreich
- Légifrance — Code de l'environnement (französisches Umweltgesetzbuch)
Gründer von EPR France Rep, dem in Frankreich ansässigen EPR-Bevollmächtigten für Unternehmen, die nach Frankreich verkaufen.
Auf LinkedIn vernetzen →