La ley n.º 2026-602, de 8 de julio de 2026, creó el artículo L. 541-10-9-1 del Código de Medio Ambiente francés. Desde el 10 de julio de 2026, todo productor sujeto a la RAP francesa que no esté establecido en Francia, ya sea en otro país de la UE o fuera de ella, debe designar mediante mandato escrito un representante establecido en Francia. El representante se subroga en las obligaciones RAP que acepta en el mandato. La norma cubre todos los sistemas RAP franceses, no solo los envases, y se aplica con independencia del reglamento europeo de envases.Fuentes (4)
LégifranceLégifrance — artículo L. 541-10-9-1 del Código de Medio Ambiente (texto íntegro)
EUR-LexEUR-Lex — Reglamento (UE) 2025/40 (PPWR)
Ministère de la Transition éMinistère de la Transition écologique — filières REPMinisterio francés de TransiMinisterio francés de Transición Ecológica — FAQ sobre el logotipo Triman y las instrucciones de separación
La RAP en el derecho francés, en resumen
La RAP (responsabilité élargie du producteur, REP) atribuye el coste de recoger y reciclar los productos al final de su vida a la empresa que los pone en el mercado francés: el principio de quien contamina paga. Según la ADEME, el primer régimen RAP regulado de Francia se puso en marcha para la recogida de envases domésticos en 1992; su marco general es el artículo L. 541-10 del Código de Medio Ambiente. La ley antidespilfarro de 2020 (AGEC) la extendió a nuevos productos, y Francia tiene hoy 19 categorías RAP (lista completa). La ley de 2026 que se explica a continuación añade un representante francés obligatorio para los productores con sede en el extranjero.
Lo que dice la ley, palabra por palabra
Este es el artículo L. 541-10-9-1 del Código de Medio Ambiente francés completo, la disposición que crea la obligación. Tiene dos párrafos. Leerlo en Légifrance.
« Lorsqu'une personne non établie en France est soumise au principe de responsabilité élargie du producteur en application des articles L. 541-10 ou L. 541-10-9, elle désigne, par mandat écrit, une personne physique ou morale établie en France en tant que mandataire chargé d'assurer le respect de ses obligations relatives au régime de responsabilité élargie des producteurs. Ce mandataire est subrogé dans toutes les obligations découlant du principe de responsabilité élargie du producteur dont il accepte le mandat. »
« L'obligation de désignation d'un mandataire est réputée satisfaite pour les produits pour lesquels une personne physique ou morale mentionnée à l'article L. 541-10-9 établie en France assure le respect des obligations relatives au régime de responsabilité élargie du producteur. »
Artículo L. 541-10-9-1 del Code de l'environnement — creado por la ley n° 2026-602 de 8 de julio de 2026, art. 5. En vigor desde el 10 de julio de 2026.
En términos claros, los dos párrafos dicen:
- Quien no está establecido en Francia y está sujeto a la RAP conforme al artículo L. 541-10 (productores) o L. 541-10-9 (plataformas) designa, mediante mandato escrito, a una persona o sociedad establecida en Francia como mandataire, y este queda subrogado en todas las obligaciones que acepta con el mandato.
- La obligación se considera cumplida para los productos cuyas obligaciones RAP ya garantiza una plataforma establecida en Francia.
No hay volumen mínimo, facturación mínima ni umbral
El artículo no fija ningún suelo. No menciona unidades, toneladas, facturación, número de pedidos ni ningún de minimis. Lo que lo activa es estar sujeto a la RAP, algo que se deriva de introducir productos cubiertos en el mercado francés, no de cuántos se introducen. Una empresa que envía unas decenas de paquetes al año queda sujeta igual que otra que envía millones. Los volúmenes bajos cambian lo que se paga al eco-organismo, mediante tarifas planas o simplificadas, nunca si la obligación existe.
Datos clave
| Punto | Detalle |
|---|---|
| Base legal | Artículo L. 541-10-9-1, Code de l'environnement, creado por la ley n.º 2026-602 de 8 de julio de 2026 (Journal officiel de 9 de julio de 2026) |
| En vigor | 10 de julio de 2026 |
| Quién debe designar | Toda persona sujeta a la RAP francesa no establecida en Francia (UE y fuera de la UE) |
| A quién se puede designar | Una persona física o jurídica establecida en Francia, mediante mandato escrito |
| Alcance | Todos los sistemas RAP franceses (envases, envases profesionales, electrónica, pilas, textil, muebles, juguetes y otros) |
| Efecto | El representante se subroga en las obligaciones RAP cubiertas por el mandato |
Qué cambió respecto a antes
Desde la ley antidespilfarro de 2020 (AGEC), los productores extranjeros ya podían designar un representante en Francia, pero era opcional. Una decisión del Conseil d'État de 2023 puso en duda que ese representante pudiera asumir las obligaciones del productor. La ley de 2026 zanja ambas cuestiones: la designación es ahora obligatoria y el representante queda subrogado dentro del alcance del mandato.
Relación con el reglamento europeo de envases
El Reglamento (UE) 2025/40 relativo a los envases y residuos de envases se aplica desde el 12 de agosto de 2026. Su artículo 45 exige a los productores que venden envases directamente a usuarios finales en otro Estado miembro designar allí un representante autorizado. La Comisión Europea propuso suspender esa obligación para las empresas establecidas en la UE; a 15 de septiembre de 2026 no se ha adoptado nada. Pase lo que pase en la UE, la obligación nacional francesa se mantiene y cubre sistemas más allá de los envases. Más en representantes autorizados del PPWR.
Sanciones y control
Las multas para los productores las fija el artículo L. 541-9-5 del Código de Medio Ambiente. Las impone el ministro de Medio Ambiente tras dar a la empresa un mes para alegar; los importes siguientes son máximos, graduados según la gravedad del incumplimiento y el beneficio obtenido.
| Incumplimiento | Máximo |
|---|---|
| No inscrito en el registro de la ADEME, registro sin cumplimentar, datos erróneos o IDU ausente de los documentos obligatorios | 30 000 € |
| Obligación RAP no cumplida (sin adhesión a un ecoorganismo ni contribución) | 7500 € por unidad o tonelada afectada para una empresa, 1500 € para una persona física |
| Incumplimiento no corregido tras un requerimiento formal | Multa coercitiva diaria de hasta 20 000 € |
| Falta del logotipo Triman o de las instrucciones de separación | Multa aparte según el artículo L. 541-9-4, controlada por inspectores de la DGCCRF, aplicable por producto |
- Bloqueo en marketplaces: las plataformas son corresponsables del cumplimiento RAP de sus vendedores en Francia y verifican los IDU.
- Controles que cruzan los registros RAP con los registros mercantiles.
Texto de los artículos comprobado en septiembre de 2026.
Información al consumidor: logotipo Triman e instrucciones de separación
- Qué: los productos domésticos sujetos a un sistema RAP, incluidos los envases domésticos (salvo los envases de bebidas de vidrio), deben llevar el logotipo Triman junto con las instrucciones de separación, llamadas Info-tri (artículo L. 541-9-3, vigente desde el 1 de enero de 2022).
- Dónde: en el producto o en su envase; vale una etiqueta adhesiva en el envase. Para los productos, se admiten como alternativa los documentos que los acompañan.
- Envases pequeños: si la cara mayor mide entre 10 y 20 cm², basta el logotipo en el envase y las instrucciones pueden estar online; por debajo de 10 cm², ambos pueden estar online.
- Electrónica y pilas: el contenedor tachado europeo puede sustituir al logotipo Triman, pero no a las instrucciones de separación francesas.
- Solo B2B: los productos que no pueden llegar a hogares no lo necesitan.
Calendario
| Fecha | Hito |
|---|---|
| 10 de julio de 2026 | Representante RAP francés obligatorio para productores no establecidos en Francia |
| 12 de agosto de 2026 | El reglamento europeo de envases (PPWR) se aplica en todos los Estados miembros |
| 31 de diciembre de 2026 | Plazo para adherirse a un ecoorganismo de envases profesionales |
| 1 de enero de 2027 | Empiezan las ecocontribuciones de envases profesionales (detalles) |
Preguntas frecuentes
¿La obligación de representante RAP en Francia ya está en vigor?
Sí. Se aplica desde el 10 de julio de 2026, el día siguiente a la publicación de la ley n.º 2026-602 en el Journal officiel.
¿La ley se aplica a empresas con sede en otros países de la UE?
Sí. Se aplica a todo productor no establecido en Francia, incluidas las empresas establecidas en otros países de la UE.
¿Un representante RAP en Francia necesita una licencia?
La ley exige una persona física o jurídica establecida en Francia que actúe con un mandato escrito. No hemos encontrado ningún requisito aparte de licencia o acreditación.
¿El representante paga las ecocontribuciones?
Las ecocontribuciones siguen la tarifa pública de cada ecoorganismo y se deben por los volúmenes del productor. El representante gestiona la adhesión, los identificadores y las declaraciones; la facturación depende del sistema y del mandato.
¿Qué significa la RAP en Francia?
RAP significa responsabilidad ampliada del productor (EPR en inglés, REP en francés). La empresa que pone por primera vez un producto en el mercado francés paga su recogida y reciclaje a través de un ecoorganismo autorizado y tiene un IDU por sistema.
¿Qué multas hay por incumplir la RAP francesa?
Según el artículo L. 541-9-5 del Código de Medio Ambiente: hasta 30 000 € por no registrarse, declarar datos erróneos o no indicar el IDU; hasta 7500 € por unidad o tonelada afectada por no cumplir la obligación RAP (1500 € para personas físicas); y una multa coercitiva diaria de hasta 20 000 € hasta que se corrija. Los marketplaces también pueden desactivar anuncios.
¿El logotipo Triman es obligatorio en Francia?
Sí, para los productos domésticos sujetos a un sistema RAP, incluidos los envases domésticos salvo los envases de bebidas de vidrio. El logotipo debe ir con las instrucciones de separación (Info-tri). En electrónica y pilas, el contenedor tachado puede sustituir al logotipo, pero no a las instrucciones.
¿Hay un número mínimo de envíos o un umbral de facturación antes de necesitar un representante?
No. El artículo L. 541-10-9-1 no contiene volumen mínimo, umbral de facturación ni regla de minimis. La obligación se deriva del mero hecho de estar sujeto a la RAP, lo que resulta de introducir productos cubiertos en el mercado francés. Los volúmenes bajos pueden reducir lo que paga al eco-organismo mediante tarifas planas, pero no eliminan la obligación.
¿Dónde puedo leer el texto legal completo?
El artículo L. 541-10-9-1 del Code de l'environnement, en Légifrance. Fue creado por la ley n° 2026-602 de 8 de julio de 2026, artículo 5, y se aplica desde el 10 de julio de 2026. Tiene dos párrafos, citados íntegramente en esta guía.
Fuentes
- Légifrance — artículo L. 541-10-9-1 del Código de Medio Ambiente (texto íntegro)
- Légifrance — Code de l'environnement (Código de Medio Ambiente francés)
- EUR-Lex — Reglamento (UE) 2025/40 (PPWR)
- Ministère de la Transition écologique — filières REP
- Ministerio francés de Transición Ecológica — FAQ sobre el logotipo Triman y las instrucciones de separación
Fundador de EPR France Rep, el representante autorizado RAP con sede en Francia para empresas que venden en Francia.
Conectar en LinkedIn →