La legge n. 2026-602 dell'8 luglio 2026 ha creato l'articolo L. 541-10-9-1 del Codice dell'ambiente francese. Dal 10 luglio 2026 ogni produttore soggetto all'EPR francese non stabilito in Francia, che si trovi in un altro Paese UE o fuori dall'UE, deve nominare con mandato scritto un rappresentante stabilito in Francia. Il rappresentante subentra negli obblighi EPR che accetta con il mandato. La norma copre tutti i sistemi EPR francesi, non solo gli imballaggi, e si applica indipendentemente dal regolamento UE sugli imballaggi.Fonti (4)
LégifranceLégifrance — articolo L. 541-10-9-1 del Codice dell'ambiente (testo integrale)
EUR-LexEUR-Lex — Regolamento (UE) 2025/40 (PPWR)
Ministère de la Transition éMinistère de la Transition écologique — filières REPMinistero francese della TraMinistero francese della Transizione ecologica — FAQ sul logo Triman e sulle istruzioni di raccolta
L'EPR nel diritto francese in breve
L'EPR (responsabilité élargie du producteur, REP) pone il costo della raccolta e del riciclo dei prodotti a fine vita a carico dell'azienda che li immette sul mercato francese: il principio "chi inquina paga". Secondo l'ADEME, il primo regime EPR regolamentato in Francia è stato istituito per la raccolta degli imballaggi domestici nel 1992; il suo quadro generale è l'articolo L. 541-10 del Codice dell'ambiente. La legge anti-spreco del 2020 (AGEC) l'ha estesa a nuovi prodotti, e oggi la Francia gestisce 19 categorie EPR (elenco completo). La legge del 2026 spiegata qui sotto aggiunge un rappresentante francese obbligatorio per i produttori con sede all'estero.
Che cosa dice la legge, parola per parola
Questo è l'intero articolo L. 541-10-9-1 del Codice dell'ambiente francese, la disposizione che istituisce l'obbligo. È composto da due commi. Leggerlo su Légifrance.
« Lorsqu'une personne non établie en France est soumise au principe de responsabilité élargie du producteur en application des articles L. 541-10 ou L. 541-10-9, elle désigne, par mandat écrit, une personne physique ou morale établie en France en tant que mandataire chargé d'assurer le respect de ses obligations relatives au régime de responsabilité élargie des producteurs. Ce mandataire est subrogé dans toutes les obligations découlant du principe de responsabilité élargie du producteur dont il accepte le mandat. »
« L'obligation de désignation d'un mandataire est réputée satisfaite pour les produits pour lesquels une personne physique ou morale mentionnée à l'article L. 541-10-9 établie en France assure le respect des obligations relatives au régime de responsabilité élargie du producteur. »
Articolo L. 541-10-9-1 del Code de l'environnement — creato dalla legge n° 2026-602 dell'8 luglio 2026, art. 5. In vigore dal 10 luglio 2026.
In parole semplici, i due commi dicono:
- Chi non è stabilito in Francia ed è soggetto alla REP ai sensi dell'articolo L. 541-10 (produttori) o L. 541-10-9 (marketplace) designa, con mandato scritto, una persona o società stabilita in Francia come mandataire, e questi è surrogato in tutti gli obblighi che accetta con il mandato.
- L'obbligo si considera soddisfatto per i prodotti i cui obblighi REP sono già garantiti da un marketplace stabilito in Francia.
Non esiste un volume minimo, un fatturato minimo o una soglia
L'articolo non fissa alcun limite inferiore. Non menziona unità, tonnellate, fatturato, numero di ordini né alcun de minimis. Ciò che lo attiva è l'essere soggetti alla REP, condizione che deriva dall'immettere sul mercato francese prodotti coperti, non da quanti se ne immettono. Un'azienda che spedisce qualche decina di colli all'anno rientra esattamente come una che ne spedisce milioni. I volumi ridotti cambiano quanto si paga all'eco-organismo, tramite tariffe forfettarie o semplificate, mai se l'obbligo sussiste.
Dati essenziali
| Voce | Dettaglio |
|---|---|
| Base giuridica | Articolo L. 541-10-9-1, Code de l'environnement, creato dalla legge n. 2026-602 dell'8 luglio 2026 (Journal officiel del 9 luglio 2026) |
| In vigore dal | 10 luglio 2026 |
| Chi deve nominarlo | Chiunque sia soggetto all'EPR francese e non sia stabilito in Francia (UE ed extra-UE) |
| Chi può essere nominato | Una persona fisica o giuridica stabilita in Francia, con mandato scritto |
| Ambito | Tutti i sistemi EPR francesi (imballaggi, imballaggi professionali, elettronica, pile, tessile, mobili, giocattoli e altri) |
| Effetto | Il rappresentante subentra negli obblighi EPR coperti dal mandato |
Cosa è cambiato rispetto a prima
Dalla legge anti-spreco del 2020 (AGEC) i produttori esteri potevano già nominare un rappresentante in Francia, ma era facoltativo. Una decisione del Conseil d'État del 2023 aveva messo in dubbio che tale rappresentante potesse assumere gli obblighi del produttore. La legge del 2026 risolve entrambi i punti: la nomina è ora obbligatoria e il rappresentante subentra negli obblighi entro i limiti del mandato.
Rapporto con il regolamento UE sugli imballaggi
Il Regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio si applica dal 12 agosto 2026. Il suo articolo 45 impone ai produttori che vendono imballaggi direttamente agli utilizzatori finali in un altro Stato membro di nominarvi un rappresentante autorizzato. La Commissione europea ha proposto di sospendere questo obbligo per le aziende stabilite nell'UE; al 15 settembre 2026 non è stato adottato nulla. Qualunque cosa accada a livello UE, l'obbligo nazionale francese resta in vigore e copre sistemi oltre agli imballaggi. Approfondimenti in rappresentanti autorizzati PPWR.
Sanzioni e controlli
Le sanzioni per i produttori sono fissate dall'articolo L. 541-9-5 del Codice dell'ambiente. Le irroga il ministro dell'Ambiente dopo aver concesso all'azienda un mese per presentare osservazioni; gli importi qui sotto sono massimi, commisurati alla gravità della violazione e al vantaggio ottenuto.
| Violazione | Massimo |
|---|---|
| Mancata iscrizione al registro ADEME, registro non compilato, dati errati o IDU assente dai documenti obbligatori | 30.000 € |
| Obbligo EPR non adempiuto (nessuna adesione a un eco-organismo né contributo) | 7.500 € per unità o tonnellata interessata per un'azienda, 1.500 € per una persona fisica |
| Violazione non sanata dopo una diffida formale | Penalità giornaliera fino a 20.000 € |
| Logo Triman o istruzioni di raccolta mancanti | Sanzione separata ai sensi dell'articolo L. 541-9-4, controllata dagli ispettori della DGCCRF, applicabile per prodotto |
- Blocco sui marketplace: le piattaforme sono corresponsabili della conformità EPR dei venditori in Francia e verificano gli IDU.
- Controlli incrociando le registrazioni EPR con i registri delle imprese.
Testo degli articoli verificato a settembre 2026.
Informazione al consumatore: logo Triman e istruzioni di raccolta
- Cosa: i prodotti domestici soggetti a un sistema EPR, compresi gli imballaggi domestici (tranne gli imballaggi in vetro per bevande), devono riportare il logo Triman insieme alle istruzioni di raccolta, dette Info-tri (articolo L. 541-9-3, in vigore dal 1° gennaio 2022).
- Dove: sul prodotto o sul suo imballaggio; vale anche un'etichetta adesiva sull'imballaggio. Per i prodotti sono ammessi, in alternativa, i documenti che li accompagnano.
- Imballaggi piccoli: se la faccia più grande misura tra 10 e 20 cm², sull'imballaggio basta il logo e le istruzioni possono essere online; sotto i 10 cm² possono essere online entrambi.
- Elettronica e pile: il cassonetto barrato UE può sostituire il logo Triman, ma non le istruzioni di raccolta francesi.
- Solo B2B: i prodotti che non possono arrivare alle famiglie non ne hanno bisogno.
Calendario
| Data | Evento |
|---|---|
| 10 luglio 2026 | Rappresentante EPR francese obbligatorio per i produttori non stabiliti in Francia |
| 12 agosto 2026 | Il regolamento UE sugli imballaggi (PPWR) si applica in tutti gli Stati membri |
| 31 dicembre 2026 | Termine per aderire a un eco-organismo per gli imballaggi professionali |
| 1° gennaio 2027 | Partono gli eco-contributi per gli imballaggi professionali (dettagli) |
Domande frequenti
L'obbligo di rappresentante EPR in Francia è già in vigore?
Sì. Si applica dal 10 luglio 2026, il giorno dopo la pubblicazione della legge n. 2026-602 nel Journal officiel.
La legge si applica alle aziende con sede in altri Paesi UE?
Sì. Si applica a ogni produttore non stabilito in Francia, comprese le aziende stabilite in altri Paesi UE.
Un rappresentante EPR in Francia ha bisogno di una licenza?
La legge richiede una persona fisica o giuridica stabilita in Francia che agisca con mandato scritto. Non abbiamo trovato alcun requisito separato di licenza o accreditamento.
Il rappresentante paga gli eco-contributi?
Gli eco-contributi seguono la tariffa pubblica di ogni eco-organismo e sono dovuti per i volumi del produttore. Il rappresentante gestisce adesione, identificativi e dichiarazioni; la fatturazione dipende dal sistema e dal mandato.
Cosa significa EPR in Francia?
EPR sta per Extended Producer Responsibility, in francese REP (responsabilité élargie du producteur). L'azienda che immette per prima un prodotto sul mercato francese ne finanzia raccolta e riciclo tramite un eco-organismo autorizzato e ha un IDU per ogni sistema.
Quali sono le sanzioni per chi non rispetta l'EPR francese?
Ai sensi dell'articolo L. 541-9-5 del Codice dell'ambiente: fino a 30.000 € per mancata registrazione, dati errati o IDU non indicato; fino a 7.500 € per unità o tonnellata interessata per mancato adempimento dell'obbligo EPR (1.500 € per le persone fisiche); e una penalità giornaliera fino a 20.000 € fino alla regolarizzazione. I marketplace possono inoltre disattivare le inserzioni.
Il logo Triman è obbligatorio in Francia?
Sì, per i prodotti domestici soggetti a un sistema EPR, compresi gli imballaggi domestici tranne quelli in vetro per bevande. Il logo deve essere accompagnato dalle istruzioni di raccolta (Info-tri). Per elettronica e pile il cassonetto barrato può sostituire il logo, ma non le istruzioni.
Esiste un numero minimo di spedizioni o una soglia di fatturato prima di dover nominare un mandataire?
No. L'articolo L. 541-10-9-1 non prevede volumi minimi, soglie di fatturato né regole de minimis. L'obbligo discende dal solo fatto di essere soggetti alla REP, condizione che deriva dall'immissione sul mercato francese di prodotti coperti. Volumi ridotti possono abbassare quanto si paga all'eco-organismo tramite tariffe forfettarie, ma non eliminano l'obbligo.
Dove posso leggere il testo di legge?
L'articolo L. 541-10-9-1 del Code de l'environnement, su Légifrance. È stato creato dalla legge n° 2026-602 dell'8 luglio 2026, articolo 5, e si applica dal 10 luglio 2026. È composto da due commi, citati integralmente in questa guida.
Fonti
- Légifrance — articolo L. 541-10-9-1 del Codice dell'ambiente (testo integrale)
- Légifrance — Code de l'environnement (Codice dell'ambiente francese)
- EUR-Lex — Regolamento (UE) 2025/40 (PPWR)
- Ministère de la Transition écologique — filières REP
- Ministero francese della Transizione ecologica — FAQ sul logo Triman e sulle istruzioni di raccolta
Fondatore di EPR France Rep, il rappresentante autorizzato EPR con sede in Francia per le aziende che vendono in Francia.
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