Das Gesetz Nr. 2026-602 vom 8. Juli 2026 hat Art. L. 541-10-9-1 des französischen Umweltgesetzbuchs geschaffen. Seit dem 10. Juli 2026 muss jeder der französischen EPR unterliegende Hersteller, der nicht in Frankreich niedergelassen ist, ob in einem anderen EU-Land oder außerhalb der EU, per schriftlichem Mandat einen in Frankreich ansässigen Bevollmächtigten benennen. Der Bevollmächtigte tritt in die EPR-Pflichten ein, die er im Mandat übernimmt. Die Regel erfasst alle französischen EPR-Systeme, nicht nur Verpackungen, und gilt unabhängig von der EU-Verpackungsverordnung.
Das Wichtigste
| Punkt | Detail |
|---|---|
| Rechtsgrundlage | Art. L. 541-10-9-1 Code de l'environnement, geschaffen durch Gesetz Nr. 2026-602 vom 8. Juli 2026 (Journal officiel vom 9. Juli 2026) |
| In Kraft seit | 10. Juli 2026 |
| Wer benennen muss | Jede der französischen EPR unterliegende Person ohne Niederlassung in Frankreich (EU und Nicht-EU) |
| Wer benannt werden kann | Eine in Frankreich niedergelassene natürliche oder juristische Person, per schriftlichem Mandat |
| Umfang | Alle französischen EPR-Systeme (Verpackungen, gewerbliche Verpackungen, Elektronik, Batterien, Textilien, Möbel, Spielzeug und andere) |
| Wirkung | Der Bevollmächtigte tritt in die vom Mandat erfassten EPR-Pflichten ein |
Was sich gegenüber früher geändert hat
Seit dem Anti-Verschwendungsgesetz AGEC von 2020 konnten ausländische Hersteller bereits einen Bevollmächtigten in Frankreich benennen, aber freiwillig. Eine Entscheidung des Conseil d'État von 2023 stellte in Frage, ob ein solcher Bevollmächtigter die Pflichten des Herstellers übernehmen kann. Das Gesetz von 2026 klärt beides: Die Benennung ist jetzt Pflicht, und der Bevollmächtigte tritt im Rahmen des Mandats in die Pflichten ein.
Verhältnis zur EU-Verpackungsverordnung
Die EU-Verpackungsverordnung (EU) 2025/40 gilt seit dem 12. August 2026. Ihr Artikel 45 verlangt von Herstellern, die Verpackungen direkt an Endnutzer in einem anderen Mitgliedstaat verkaufen, dort einen Bevollmächtigten zu benennen. Die Europäische Kommission hat vorgeschlagen, diese Pflicht für in der EU niedergelassene Unternehmen auszusetzen; Stand 15. September 2026 ist nichts beschlossen. Was auch immer auf EU-Ebene passiert, die nationale französische Pflicht bleibt bestehen und erfasst Systeme über Verpackungen hinaus. Mehr unter PPWR-Bevollmächtigte.
Sanktionen und Durchsetzung
- Verwaltungsbußgelder nach Art. L. 541-9-5 und L. 541-9-6: von Praktikern mit bis zu 30.000 € bei fehlender Registrierung oder fehlender gültiger Kennnummer und bis zu 7.500 € je Einheit oder Tonne ohne Beitrag (juristische Personen) beziffert.
- Sperrung durch Marktplätze: Plattformen haften in Frankreich für die EPR-Compliance ihrer Händler mit und prüfen IDUs.
- Kontrollen durch Abgleich der EPR-Registrierungen mit Handelsregistern.
Prüfen Sie stets den geltenden Wortlaut der Artikel auf Légifrance, bevor Sie sich auf einen Betrag verlassen.
Zeitplan
| Datum | Ereignis |
|---|---|
| 10. Juli 2026 | EPR-Bevollmächtigter in Frankreich Pflicht für nicht dort niedergelassene Hersteller |
| 12. August 2026 | EU-Verpackungsverordnung (PPWR) gilt in allen Mitgliedstaaten |
| 31. Dezember 2026 | Frist für den Beitritt zu einer Öko-Organisation für gewerbliche Verpackungen |
| 1. Januar 2027 | Start der Öko-Beiträge für gewerbliche Verpackungen (Details) |
Häufige Fragen
Gilt die Bevollmächtigten-Pflicht in Frankreich bereits?
Ja. Sie gilt seit dem 10. Juli 2026, dem Tag nach der Veröffentlichung des Gesetzes Nr. 2026-602 im Journal officiel.
Gilt das Gesetz für Unternehmen aus anderen EU-Ländern?
Ja. Es gilt für jeden nicht in Frankreich niedergelassenen Hersteller, auch für Unternehmen mit Sitz anderswo in der EU.
Braucht ein EPR-Bevollmächtigter in Frankreich eine Lizenz?
Das Gesetz verlangt eine in Frankreich niedergelassene natürliche oder juristische Person, die auf Grundlage eines schriftlichen Mandats handelt. Eine gesonderte Lizenz- oder Zulassungspflicht haben wir nicht gefunden.
Zahlt der Bevollmächtigte die Öko-Beiträge?
Die Öko-Beiträge folgen dem öffentlichen Tarif jeder Öko-Organisation und werden für die Mengen des Herstellers geschuldet. Der Bevollmächtigte übernimmt Mitgliedschaft, Kennnummern und Meldungen; die Abrechnung hängt vom System und vom Mandat ab.
Quellen
- Légifrance — Code de l'environnement (französisches Umweltgesetzbuch)
- EUR-Lex — Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR)
- Französisches Umweltministerium — EPR-Kategorien (filières REP)
Gründer von EPR France Rep, dem in Frankreich ansässigen EPR-Bevollmächtigten für Unternehmen, die nach Frankreich verkaufen.
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