Das Gesetz Nr. 2026-602 vom 8. Juli 2026 hat Art. L. 541-10-9-1 des französischen Umweltgesetzbuchs geschaffen. Seit dem 10. Juli 2026 muss jeder der französischen EPR unterliegende Hersteller, der nicht in Frankreich niedergelassen ist, ob in einem anderen EU-Land oder außerhalb der EU, per schriftlichem Mandat einen in Frankreich ansässigen Bevollmächtigten benennen. Der Bevollmächtigte tritt in die EPR-Pflichten ein, die er im Mandat übernimmt. Die Regel erfasst alle französischen EPR-Systeme, nicht nur Verpackungen, und gilt unabhängig von der EU-Verpackungsverordnung.Quellen (3)
LégifranceLégifrance — Artikel L. 541-10-9-1 des Umweltgesetzbuchs (Volltext)
EUR-LexEUR-Lex — Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR)
Französisches UmweltministerFranzösisches Umweltministerium — EPR-Kategorien (filières REP)
EPR im französischen Recht in Kürze
Die EPR (französisch responsabilité élargie du producteur, REP) legt die Kosten für Sammlung und Recycling von Produkten am Lebensende auf das Unternehmen, das sie auf den französischen Markt bringt: das Verursacherprinzip. Laut ADEME wurde das erste regulierte EPR-System in Frankreich 1992 für die Sammlung von Haushaltsverpackungen eingerichtet; ihr allgemeiner Rahmen ist Art. L. 541-10 des Umweltgesetzbuchs. Das Anti-Verschwendungsgesetz von 2020 (AGEC) hat sie auf neue Produkte ausgeweitet, und Frankreich hat heute 19 EPR-Kategorien (vollständige Liste). Das unten erklärte Gesetz von 2026 ergänzt einen verpflichtenden Bevollmächtigten in Frankreich für Hersteller mit Sitz im Ausland.
Was das Gesetz wörtlich sagt
Dies ist der vollständige Artikel L. 541-10-9-1 des französischen Umweltgesetzbuchs, die Vorschrift, die die Pflicht begründet. Er besteht aus zwei Absätzen. Auf Légifrance lesen.
« Lorsqu'une personne non établie en France est soumise au principe de responsabilité élargie du producteur en application des articles L. 541-10 ou L. 541-10-9, elle désigne, par mandat écrit, une personne physique ou morale établie en France en tant que mandataire chargé d'assurer le respect de ses obligations relatives au régime de responsabilité élargie des producteurs. Ce mandataire est subrogé dans toutes les obligations découlant du principe de responsabilité élargie du producteur dont il accepte le mandat. »
« L'obligation de désignation d'un mandataire est réputée satisfaite pour les produits pour lesquels une personne physique ou morale mentionnée à l'article L. 541-10-9 établie en France assure le respect des obligations relatives au régime de responsabilité élargie du producteur. »
Artikel L. 541-10-9-1 Code de l'environnement — geschaffen durch Gesetz Nr. 2026-602 vom 8. Juli 2026, Art. 5. In Kraft seit 10. Juli 2026.
Auf Deutsch besagen die beiden Absätze:
- Wer nicht in Frankreich niedergelassen und nach Artikel L. 541-10 (Hersteller) oder L. 541-10-9 (Marktplätze) der EPR unterworfen ist, benennt per schriftlichem Mandat eine in Frankreich niedergelassene Person oder Gesellschaft als Bevollmächtigten, und dieser tritt in alle Pflichten ein, die er mit dem Mandat annimmt.
- Die Pflicht gilt als erfüllt für Produkte, für die ein in Frankreich niedergelassener Marktplatz die EPR-Pflichten bereits sicherstellt.
Es gibt keine Mindestmenge, keinen Mindestumsatz und keine Schwelle
Der Artikel setzt keine Untergrenze. Er nennt weder Stückzahlen noch Tonnen, weder Umsatz noch Bestellzahlen, und keine De-minimis-Grenze. Auslöser ist allein, überhaupt der EPR zu unterliegen — was daraus folgt, dass erfasste Produkte auf den französischen Markt gebracht werden, nicht daraus, wie viele. Ein Unternehmen mit einigen Dutzend Sendungen im Jahr ist genauso erfasst wie eines mit Millionen. Geringe Mengen ändern über Pauschal- oder vereinfachte Tarife, was Sie dem Öko-Organismus zahlen, nie ob die Pflicht besteht.
Das Wichtigste
| Punkt | Detail |
|---|---|
| Rechtsgrundlage | Art. L. 541-10-9-1 Code de l'environnement, geschaffen durch Gesetz Nr. 2026-602 vom 8. Juli 2026 (Journal officiel vom 9. Juli 2026) |
| In Kraft seit | 10. Juli 2026 |
| Wer benennen muss | Jede der französischen EPR unterliegende Person ohne Niederlassung in Frankreich (EU und Nicht-EU) |
| Wer benannt werden kann | Eine in Frankreich niedergelassene natürliche oder juristische Person, per schriftlichem Mandat |
| Umfang | Alle französischen EPR-Systeme (Verpackungen, gewerbliche Verpackungen, Elektronik, Batterien, Textilien, Möbel, Spielzeug und andere) |
| Wirkung | Der Bevollmächtigte tritt in die vom Mandat erfassten EPR-Pflichten ein |
Was sich gegenüber früher geändert hat
Seit dem Anti-Verschwendungsgesetz AGEC von 2020 konnten ausländische Hersteller bereits einen Bevollmächtigten in Frankreich benennen, aber freiwillig. Eine Entscheidung des Conseil d'État von 2023 stellte in Frage, ob ein solcher Bevollmächtigter die Pflichten des Herstellers übernehmen kann. Das Gesetz von 2026 klärt beides: Die Benennung ist jetzt Pflicht, und der Bevollmächtigte tritt im Rahmen des Mandats in die Pflichten ein.
Verhältnis zur EU-Verpackungsverordnung
Die EU-Verpackungsverordnung (EU) 2025/40 gilt seit dem 12. August 2026. Ihr Artikel 45 verlangt von Herstellern, die Verpackungen direkt an Endnutzer in einem anderen Mitgliedstaat verkaufen, dort einen Bevollmächtigten zu benennen. Die Europäische Kommission hat vorgeschlagen, diese Pflicht für in der EU niedergelassene Unternehmen auszusetzen; Stand 15. September 2026 ist nichts beschlossen. Was auch immer auf EU-Ebene passiert, die nationale französische Pflicht bleibt bestehen und erfasst Systeme über Verpackungen hinaus. Mehr unter PPWR-Bevollmächtigte.
Sanktionen und Durchsetzung
Die Bußgelder für Hersteller stehen in Art. L. 541-9-5 des Umweltgesetzbuchs. Der Umweltminister verhängt sie, nachdem das Unternehmen einen Monat Zeit zur Stellungnahme hatte; die Beträge unten sind Höchstwerte, abhängig von der Schwere des Verstoßes und dem daraus gezogenen Vorteil.
| Verstoß | Höchstbetrag |
|---|---|
| Keine Eintragung im ADEME-Register, Register nicht ausgefüllt, falsche Daten oder IDU fehlt auf Pflichtangaben | 30.000 € |
| EPR-Pflicht nicht erfüllt (keine Mitgliedschaft, kein Beitrag) | 7.500 € je betroffener Einheit oder Tonne für Unternehmen, 1.500 € für natürliche Personen |
| Verstoß nach förmlicher Aufforderung nicht behoben | Tägliches Zwangsgeld bis 20.000 € |
| Fehlendes Triman-Logo oder fehlende Trennhinweise | Eigenes Bußgeld nach Art. L. 541-9-4, kontrolliert von der DGCCRF, je Produkt anwendbar |
- Sperrung durch Marktplätze: Plattformen haften in Frankreich für die EPR-Compliance ihrer Händler mit und prüfen IDUs.
- Kontrollen durch Abgleich der EPR-Registrierungen mit Handelsregistern.
Gesetzeswortlaut geprüft im September 2026.
Verbraucherinformation: Triman-Logo und Trennhinweise
- Was: Haushaltsprodukte in einem EPR-System, einschließlich Haushaltsverpackungen (außer Glasgetränkeverpackungen), müssen das Triman-Logo zusammen mit Trennhinweisen tragen, genannt Info-tri (Art. L. 541-9-3, in Kraft seit 1. Januar 2022).
- Wo: auf dem Produkt oder seiner Verpackung; ein Aufkleber auf der Verpackung genügt. Bei Produkten sind ersatzweise die mitgelieferten Unterlagen zulässig.
- Kleine Verpackungen: Ist die größte Fläche 10 bis 20 cm² groß, genügt das Logo auf der Verpackung und die Hinweise können online stehen; unter 10 cm² dürfen beide online stehen.
- Elektronik und Batterien: Die durchgestrichene EU-Mülltonne kann das Triman-Logo ersetzen, nicht aber die französischen Trennhinweise.
- Nur B2B: Produkte, die nicht an Haushalte gelangen können, sind nicht betroffen.
Zeitplan
| Datum | Ereignis |
|---|---|
| 10. Juli 2026 | EPR-Bevollmächtigter in Frankreich Pflicht für nicht dort niedergelassene Hersteller |
| 12. August 2026 | EU-Verpackungsverordnung (PPWR) gilt in allen Mitgliedstaaten |
| 31. Dezember 2026 | Frist für den Beitritt zu einer Öko-Organisation für gewerbliche Verpackungen |
| 1. Januar 2027 | Start der Öko-Beiträge für gewerbliche Verpackungen (Details) |
Häufige Fragen
Gilt die Bevollmächtigten-Pflicht in Frankreich bereits?
Ja. Sie gilt seit dem 10. Juli 2026, dem Tag nach der Veröffentlichung des Gesetzes Nr. 2026-602 im Journal officiel.
Gilt das Gesetz für Unternehmen aus anderen EU-Ländern?
Ja. Es gilt für jeden nicht in Frankreich niedergelassenen Hersteller, auch für Unternehmen mit Sitz anderswo in der EU.
Braucht ein EPR-Bevollmächtigter in Frankreich eine Lizenz?
Das Gesetz verlangt eine in Frankreich niedergelassene natürliche oder juristische Person, die auf Grundlage eines schriftlichen Mandats handelt. Eine gesonderte Lizenz- oder Zulassungspflicht haben wir nicht gefunden.
Zahlt der Bevollmächtigte die Öko-Beiträge?
Die Öko-Beiträge folgen dem öffentlichen Tarif jeder Öko-Organisation und werden für die Mengen des Herstellers geschuldet. Der Bevollmächtigte übernimmt Mitgliedschaft, Kennnummern und Meldungen; die Abrechnung hängt vom System und vom Mandat ab.
Was bedeutet EPR in Frankreich?
EPR steht für Extended Producer Responsibility, auf Französisch REP (responsabilité élargie du producteur). Das Unternehmen, das ein Produkt erstmals auf den französischen Markt bringt, finanziert über eine zugelassene Öko-Organisation dessen Sammlung und Recycling und hält je System eine IDU.
Welche Bußgelder drohen bei Verstößen gegen die französische EPR?
Nach Art. L. 541-9-5 des Umweltgesetzbuchs: bis 30.000 € bei fehlender Registrierung, falschen Daten oder fehlender IDU-Angabe; bis 7.500 € je betroffener Einheit oder Tonne bei nicht erfüllter EPR-Pflicht (1.500 € für natürliche Personen); und ein tägliches Zwangsgeld bis 20.000 € bis zur Behebung. Marktplätze können zudem Angebote deaktivieren.
Ist das Triman-Logo in Frankreich Pflicht?
Ja, für Haushaltsprodukte in einem EPR-System, einschließlich Haushaltsverpackungen außer Glasgetränkeverpackungen. Das Logo muss mit Trennhinweisen (Info-tri) kombiniert werden. Bei Elektronik und Batterien kann die durchgestrichene Mülltonne das Logo ersetzen, nicht aber die Trennhinweise.
Gibt es eine Mindestzahl an Sendungen oder eine Umsatzschwelle, bevor ich einen Bevollmächtigten brauche?
Nein. Artikel L. 541-10-9-1 enthält keine Mindestmenge, keine Umsatzschwelle und keine De-minimis-Regel. Die Pflicht folgt allein daraus, der EPR zu unterliegen, was sich aus dem Inverkehrbringen erfasster Produkte in Frankreich ergibt. Geringe Mengen können über Pauschaltarife senken, was Sie dem Öko-Organismus zahlen, heben die Pflicht aber nicht auf.
Wo kann ich den Gesetzestext selbst lesen?
Artikel L. 541-10-9-1 des Code de l'environnement auf Légifrance. Er wurde durch Gesetz Nr. 2026-602 vom 8. Juli 2026, Artikel 5, geschaffen und gilt seit dem 10. Juli 2026. Er besteht aus zwei Absätzen, die in diesem Leitfaden vollständig zitiert sind.
Quellen
- Légifrance — Artikel L. 541-10-9-1 des Umweltgesetzbuchs (Volltext)
- Légifrance — Code de l'environnement (französisches Umweltgesetzbuch)
- EUR-Lex — Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR)
- Französisches Umweltministerium — EPR-Kategorien (filières REP)
- Französisches Umweltministerium — FAQ zum Triman-Logo und zu Trennhinweisen
Gründer von EPR France Rep, dem in Frankreich ansässigen EPR-Bevollmächtigten für Unternehmen, die nach Frankreich verkaufen.
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