Ninguno de los dos por separado: necesita ambos y no son alternativas. El eco-organismo (Citeo, Léko, Refashion, Ecomaison y los demás) es el sistema al que paga la recogida y el reciclaje de sus envases o productos. El mandataire es la sociedad establecida en Francia legalmente habilitada para ser titular de esa adhesión y presentar las declaraciones por usted. Un productor establecido en Francia trata directamente con el eco-organismo y no necesita mandataire. Un productor no establecido en Francia lo necesita desde el 10 de julio de 2026, y la adhesión se sostiene a través de él. La elección que sí le corresponde es qué eco-organismo, cuando un flujo tiene varios autorizados.
Dos capas, una al lado de la otra
| Eco-organismo | Mandataire | |
|---|---|---|
| Qué es | Un sistema autorizado que recoge y recicla | Una sociedad establecida en Francia que asume sus obligaciones RAP |
| Quiénes son | Citeo, Léko, Refashion, Ecomaison, Valdelia, Ecologic, ecosystem… | Cualquier persona o sociedad establecida en Francia que actúe con mandato escrito |
| Qué paga | Eco-contribuciones, a la tarifa publicada de cada sistema | Unos honorarios de servicio |
| Quién lo necesita | Todo productor, francés o extranjero | Solo productores no establecidos en Francia |
| ¿Se puede evitar? | No | Solo si está establecido en Francia |
La pregunta nunca es «Citeo o un mandataire». Es «qué eco-organismo y quién sostiene la adhesión».
¿Puedo adherirme directamente a Citeo?
Si su sociedad está establecida en Francia, sí: se adhiere, declara, paga y ningún mandataire interviene.
Si no lo está, esa vía se cerró el 10 de julio de 2026. El artículo L. 541-10-9-1 exige al productor no establecido en Francia designar por mandato escrito un mandataire establecido allí, subrogado en las obligaciones que acepta. La adhesión y las declaraciones quedan bajo el mandato. Miles de empresas extranjeras se habían adherido directamente a Citeo, Léko, Refashion o Ecomaison antes de esa fecha: esas adhesiones siguen siendo válidas, solo deben sostenerse mediante un mandataire.
Ya tengo una adhesión a Citeo. ¿Qué cambia realmente?
Menos de lo que se espera.
- Sus identificadores se mantienen. No se vuelve a registrar nada y conserva su IDU por flujo.
- Su historial de declaraciones se mantiene. Lo ya presentado sigue siendo válido y no se rehace.
- Sus eco-contribuciones no se pagan dos veces. Se pagan una vez por el periodo declarado.
- La adhesión se traspasa al mandato, y desde el siguiente periodo el mandataire comprueba, declara y responde ante la ADEME.
Qué eco-organismo, cuando hay elección
Algunos flujos tienen varios sistemas autorizados en competencia y otros uno solo. Donde hay varios, las tarifas y la eco-modulación difieren, así que conviene comparar en lugar de elegir por inercia.
| Flujo | Sistemas autorizados | ¿Hay elección? |
|---|---|---|
| Envases domésticos | Citeo, Léko | Sí |
| Envases profesionales | Citeo Pro, Léko Pro | Sí |
| Textil, hogar y calzado | Refashion | No |
| Muebles y bricolaje | Ecomaison, Valdelia | Sí |
| Aparatos eléctricos (RAEE) | Ecologic, ecosystem | Sí |
Lo que cuestan las dos capas
Se facturan por separado y se comportan de forma distinta. Las eco-contribuciones crecen con lo que pone en el mercado; los honorarios no.
Las eco-contribuciones siguen la tarifa publicada de cada sistema. Tarifas indicativas 2026 para envases profesionales: plásticos 217,80–217,90 € por tonelada, papel y cartón 34,70–34,72 € por tonelada, madera 8,08–9,00 € por tonelada, y una tarifa plana de 95–125 € sin IVA por semestre con 2 toneladas o menos. Las repercutimos a coste, con 0 % de margen — la calculadora usa sus propias cifras.
Los honorarios son fijos: 990 € al año por un flujo con 490 € de puesta en marcha única, o 1.690 € hasta tres flujos con 690 € de puesta en marcha. No dependen de su volumen de ventas, porque el trabajo tampoco: el mismo mandato, las mismas adhesiones, las mismas declaraciones.
La consecuencia conviene conocerla antes de elegir. Un vendedor pequeño paga pocas eco-contribuciones y los honorarios son la partida mayor; uno grande paga muchísimas eco-contribuciones y los honorarios pasan a ser un redondeo. Compare sobre el total de ambas capas, nunca sobre una.
Qué comprobar antes de comprometerse
- Cuántos flujos le afectan de verdad: los envases casi siempre, y rara vez solos.
- Si el flujo le deja elegir sistema y cómo se comparan las tarifas para sus materiales.
- Si una plataforma ya le cubre. El segundo párrafo del artículo considera cumplida la obligación para los productos cuyas obligaciones garantiza una plataforma establecida en Francia.
- Qué le están cotizando. Un presupuesto que funde honorarios y eco-contribuciones en una sola cifra oculta qué mitad va a coste.
Preguntas frecuentes
¿Necesito a la vez un eco-organismo y un mandataire?
Si no está establecido en Francia, sí. Son dos capas: el eco-organismo es el sistema que recoge y recicla y al que paga las eco-contribuciones; el mandataire es la sociedad establecida en Francia habilitada para ser titular de la adhesión y presentar sus declaraciones. Un productor establecido en Francia solo necesita el eco-organismo.
¿Puedo adherirme a Citeo sin mandataire?
Solo si su sociedad está establecida en Francia. Desde el 10 de julio de 2026, un productor no establecido allí designa por mandato escrito un mandataire establecido en Francia, y tanto la adhesión como las declaraciones pasan por él.
Ya tengo adhesión a Citeo. ¿Por qué necesitaría un mandataire?
Porque desde el 10 de julio de 2026 la adhesión debe sostenerla un mandataire establecido en Francia. No se vuelve a registrar nada: sus identificadores siguen válidos, su historial se mantiene, las contribuciones ya pagadas no se pagan otra vez y la adhesión se traspasa al mandato.
¿Citeo o Léko?
Ambos están autorizados para envases domésticos y profesionales, así que es una elección real. Sus tarifas y su eco-modulación difieren por material; compare con sus propios materiales y tonelajes en lugar de quedarse con el nombre más conocido.
¿El mandataire elige el eco-organismo por mí?
Depende del plan. En Essential elegimos uno por usted; en Standard comparamos todos los sistemas autorizados de sus flujos y revisamos la eco-modulación. En ambos casos usted sigue siendo el productor y la decisión es suya.
¿Sale más caro con mandataire que directamente?
Hay unos honorarios que una empresa establecida en Francia no pagaría, y las eco-contribuciones son las mismas siempre que se repercutan a coste. Para un productor no establecido en Francia, la vía directa ya no es una opción con la que comparar: dejó de serlo el 10 de julio de 2026.
Fuentes
- Légifrance — artículo L. 541-10-9-1 del Código de Medio Ambiente (texto íntegro)
- Légifrance — Code de l'environnement (Código de Medio Ambiente francés)
- Léko — Baremo de envases domésticos y papel 2026 (14 nov. 2025)
- Citeo Pro — Guía de tarifas EPRO 2026
- Refashion — Baremos de ecocontribución 2026
- Ecomaison — Guía de tarifas de muebles 2026 (actualización de marzo de 2026)
Fundador de EPR France Rep, el representante autorizado RAP con sede en Francia para empresas que venden en Francia.
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