两者都需要，它们不是互相替代的选项。回收机构（Citeo、Léko、Refashion、Ecomaison 等）是您为包装或产品的收集与回收付费的体系。受托人则是在法国设立、依法有资格持有该会员资格并代您提交申报的公司。在法国设立的生产者直接与回收机构打交道，不需要受托人。未在法国设立的生产者自 2026 年 7 月 10 日起必须有一位，会员资格通过其持有。您真正需要做的选择，是在某一品类有多家获批机构时选择哪一家。
两个层面并排对比
| 回收机构 | 受托人（授权代表） | |
|---|---|---|
| 是什么 | 获批的收集与回收体系 | 在法国设立、承担您 EPR 义务的公司 |
| 有哪些 | Citeo、Léko、Refashion、Ecomaison、Valdelia、Ecologic、ecosystem 等 | 任何在法国设立、依书面委托行事的个人或公司 |
| 支付什么 | 按各体系公布费率缴纳的生态贡献费 | 服务费 |
| 谁需要 | 所有生产者，无论法国还是境外 | 仅未在法国设立的生产者 |
| 能否省略 | 不能 | 仅在法国设有机构时可以 |
因此问题从来不是「选 Citeo 还是选代表」，而是「选哪家回收机构，以及由谁持有会员资格」。
我可以直接加入 Citeo 吗
如果贵公司在法国设有机构，可以：加入、申报、缴费，全程不涉及受托人。
如果没有，这条路自 2026 年 7 月 10 日起已关闭。第 L. 541-10-9-1 条要求未在法国设立的生产者以书面委托指定一名在法国设立的受托人，该受托人对其接受的义务发生代位。会员资格与申报均置于委托之下。在该日期之前，数以千计的境外公司直接加入了 Citeo、Léko、Refashion 或 Ecomaison；这些会员资格依然有效，只是现在必须由受托人持有。
我已经是 Citeo 会员，实际会有什么变化
比多数人想象的要少。
- 识别号保留。无需重新登记，每个品类的 IDU 继续有效。
- 申报记录保留。已提交的申报依然有效，无需重做。
- 生态贡献费不会重复缴纳。按所申报的期间缴纳一次。
- 会员资格转入委托，自下一申报期起由受托人核验、申报，并对 ADEME 负责。
有选择余地时，该选哪家回收机构
有些品类存在多家相互竞争的获批机构，有些只有一家。存在多家时，费率与生态调节系数各不相同，值得比较，而不是按惯性选择。
| 品类 | 获批机构 | 是否可选 |
|---|---|---|
| 家庭包装 | Citeo、Léko | 是 |
| 商用包装 | Citeo Pro、Léko Pro | 是 |
| 纺织品、家纺、鞋类 | Refashion | 否 |
| 家具与家装 | Ecomaison、Valdelia | 是 |
| 电器电子产品 | Ecologic、ecosystem | 是 |
两个层面的费用
两者分别计费，性质也不同。生态贡献费随投放市场的数量增长；服务费不会。
生态贡献费按各体系公布的费率计算。2026 年商用包装参考费率：塑料每吨 217.80–217.90 欧元，纸与纸板每吨 34.70–34.72 欧元，木材每吨 8.08–9.00 欧元；不超过 2 吨的，按每半年 95–125 欧元（不含增值税）的固定费用计。我们按成本原样转付，不加价——计算器可代入您自己的数据。
服务费是固定的：单一品类每年 990 欧元，另加一次性 490 欧元启用费；最多三个品类每年 1,690 欧元，启用费 690 欧元。它不随销售额变动，因为工作量也不变：同一份委托、同样的会员资格、同样的申报。
选择之前值得了解由此产生的结果。小卖家缴纳的生态贡献费很少，服务费是较大的一项；大卖家缴纳的生态贡献费很高，服务费则接近于零头。请按两个层面的合计金额比较，切勿只看其中之一。
签约前应核对的事项
- 您实际涉及多少个品类——包装几乎总在其中，且很少是唯一一个。
- 该品类是否让您自由选择机构，以及各家费率对您的材料而言如何比较。
- 是否已有平台为您承担。该条第二款规定，对于由在法国设立的平台确保履行义务的产品，该义务视为已履行。
- 报价的构成。把服务费与生态贡献费合成一个数字的报价，会掩盖其中哪一半是按成本收取的。
常见问题
我需要同时有回收机构和授权代表吗？
如果您未在法国设立机构，是的。这是两个层面：回收机构负责收集与回收，您向其缴纳生态贡献费；受托人则是在法国设立、有资格持有该会员资格并提交申报的公司。在法国设立的生产者只需要回收机构。
我可以不通过代表直接加入 Citeo 吗？
只有贵公司在法国设有机构时才可以。自 2026 年 7 月 10 日起，未在法国设立的生产者须以书面委托指定一名在法国设立的受托人，会员资格与申报均通过其办理。
我已经有 Citeo 会员资格，为什么还需要代表？
因为自 2026 年 7 月 10 日起，会员资格必须由在法国设立的受托人持有。无需重新登记：识别号继续有效，申报记录保留，已缴纳的贡献费不会重复缴纳，会员资格转入委托。
Citeo 还是 Léko？
两家都获批经营家庭包装和商用包装，因此这是一个真实的选择。它们的费率与生态调节系数因材料而异，请结合自己的材料与吨位比较，而不是只认知名度更高的一家。
回收机构由受托人替我选择吗？
取决于套餐。Essential 由我们为您选定；Standard 则由我们比较您各品类下所有获批机构，并复核生态调节系数。两种情况下您仍是生产者，最终由您决定。
通过代表办理是否比直接办理更贵？
会多出一笔在法国设立的公司无需支付的服务费；只要按成本转付，生态贡献费两种方式完全相同。但对未在法国设立的生产者而言，直接办理已不再是可供比较的选项——自 2026 年 7 月 10 日起便不是了。
资料来源
- Légifrance — 《环境法典》第 L. 541-10-9-1 条（全文）
- Légifrance — 法国《环境法典》（Code de l'environnement）
- Léko — 2026 年家用包装及纸品收费标准（2025 年 11 月 14 日）
- Citeo Pro — 2026 年 EPRO 费率指南
- Refashion — 2026 年生态费标准
- Ecomaison — 2026 年家具费率指南（2026 年 3 月更新）
EPR France Rep 创始人，为在法国销售的企业提供设在法国的 EPR 授权代表服务。
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