12 Ağustos 2026’dan beri AB Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Tüzüğü (AB) 2025/40, üreticilerin ambalajı ilk kez sundukları her üye devlette kayıt olmasını ve — yerleşik olmadıkları bir üye devlette son kullanıcılara doğrudan ambalajlı satış yaptıklarında — orada EPR için bir yetkili temsilci atamasını gerektiriyor. Komisyon, temsilci şartının AB’de yerleşik üreticiler için askıya alınmasını önerdi; ancak 15 Eylül 2026 itibarıyla kabul edilen bir şey yok. Fransa’nın ulusal temsilci şartı bundan bağımsız olarak uygulanır.
PPWR ne gerektiriyor
- Madde 44: ambalajın ilk kez sunulduğu her üye devletin ulusal üretici siciline kayıt; kayıt olmadan piyasaya sunum yok.
- Madde 45: üreticiler toplama ve geri kazanımı finanse eder; başka bir üye devlette son kullanıcılara doğrudan satan üretici orada bir yetkili temsilci atar. AB dışındaki üreticilerin satış yaptıkları her üye devlette bir temsilciye ihtiyacı vardır.
- Asgari miktar yok. Çevrim içi pazaryerleri üretici kaydını doğrulamak zorundadır.
Önerilen askıya almanın durumu
| Tarih | Gelişme |
|---|---|
| Aralık 2025 | Komisyon’un Çevre Omnibus’u, temsilci şartının AB’de yerleşik üreticiler için 1 Ocak 2035’e kadar askıya alınmasını öneriyor |
| 24 Haziran 2026 | Konsey, üye devletlerin çoğunun itirazı üzerine EPR hükümlerini müzakere yetkisinden çıkarıyor |
| Haziran 2026 | Avrupa Parlamentosu raportörü, askıya almanın mikro ve küçük işletmelerle sınırlanmasını ve AB dışı üreticiler için temsilcinin korunmasını öneriyor; komite oylaması Ekim 2026 civarında bekleniyor |
| 6 Eylül 2026 | Almanya, yılda 10 tondan az ambalaj süren üreticilerin muaf tutulmasını öneriyor |
Masadaki hiçbir sürüm, AB dışında kurulu üreticileri muaf tutmuyor.
PPWR’nin diğer yarısı: ambalaj uygunluğu
Kayıt ve temsilciler, tüzüğün EPR tarafıdır. 12 Ağustos 2026’dan beri PPWR ambalajın kendisine de kurallar getiriyor ve bunlar EPR temsilcisine değil, imalatçıya ve ithalatçıya düşüyor.
- Piyasaya sürülen ambalaj için uygunluk değerlendirmesi ve 5 ile 12. maddelerdeki sürdürülebilirlik gerekliliklerini kapsayan yazılı bir AB uygunluk beyanı (madde 39).
- Piyasaya sürülen son birimden itibaren beş yıl, yeniden kullanılabilir ambalajda on yıl saklanan teknik dosya.
- Ambalaj ya da beraberindeki belgeler üzerinde imalatçının ve gerektiğinde ithalatçının tanımlanması (madde 15).
- İthalatçılar, ambalajı piyasaya sürmeden önce bunun yapıldığını kontrol etmek zorundadır.
Bunların hiçbiri EPR vekâletinin parçası değildir. Bir Fransa EPR temsilcisi sizi eko-organizmaya kaydeder, IDU numaranızı alır, beyanlarınızı verir ve eko-katkılarınızı öder. Uygunluk beyanınızı imzalamaz, teknik dosyanızı yazmaz: bu, ambalajı üreten ya da ithal eden tarafta kalır.
Fransa nasıl farklılaşıyor
Fransa’nın L. 541-10-9-1 maddesi, 10 Temmuz 2026’dan beri yürürlükte olan ulusal mevzuattır. Fransa’da yerleşik olmayan her üreticiye, AB’li ya da AB dışı fark etmeksizin ve tüm Fransa EPR sistemlerine uygulanır — yalnızca ambalaja ve yalnızca son kullanıcılara doğrudan satışa değil. AB’deki askıya alma tartışmasından etkilenmez. Ayrıntılar: Fransız yasasının açıklaması.
Kısaca Almanya
Almanya, Ambalaj Yasası’nı 12 Ağustos 2026’da VerpackDG ile değiştirdi. LUCID sicilinde kayıt devam ediyor ve Alman son kullanıcılara doğrudan satan yabancı üreticilerin bir Alman yetkili temsilcisi ataması gerekiyor.
Sıkça sorulan sorular
PPWR yetkili temsilcisi şartı askıya alındı mı?
Hayır. 15 Eylül 2026 itibarıyla askıya alma kabul edilmedi; şart yazıldığı gibi uygulanıyor.
Tek bir yetkili temsilci tüm AB’yi kapsar mı?
Hayır. PPWR uyarınca temsilci üye devlet bazında atanır; AB genelinde tek bir temsilci yoktur.
AB şartı askıya alırsa yine de Fransız temsilciye ihtiyacım olur mu?
Fransa EPR’sine tabiyseniz ve Fransa’da yerleşik değilseniz evet: Fransız şartı ulusal mevzuattır ve bağımsız olarak uygulanır.
Fransa EPR temsilcim PPWR uygunluk beyanını imzalar mı?
Hayır. Uygunluk beyanı ve teknik dosya, (AB) 2025/40 sayılı Tüzük uyarınca imalatçıya ve ithalatçıya düşen ürün yükümlülükleridir. EPR temsilcisi Fransa’daki kaydı, beyanları ve eko-katkıları yürütür. İkisi de gerekir.
Kaynaklar
- EUR-Lex — (AB) 2025/40 sayılı Tüzük (PPWR)
- Avrupa Komisyonu — PPWR kılavuz bildirimi C(2026)3702
- Légifrance — Code de l’environnement
Fransa’ya satış yapan şirketler için Fransa’da yerleşik EPR yetkili temsilcisi EPR France Rep’in kurucusu.
LinkedIn’de bağlantı kurun →