Mandataire REP, yabancı bir üreticinin yazılı vekâletle atadığı, Fransa'da yerleşik ve üreticinin genişletilmiş üretici sorumluluğu yükümlülüklerini üstlenen şirkettir. Türkçede genellikle yetkili temsilci diye çevrilir, ancak rolü belirleyen Fransız hukukudur, çeviri değil. 10 Temmuz 2026'dan bu yana zorunludur: Fransa'da yerleşik olmayan bir üretici artık tek başına bir eko-kuruluşa üye olamaz, kendi kimlik numaralarını taşıyamaz ve kendi beyanlarını veremez — yıllardır bunu doğru biçimde yapıyor olsa bile. Mandataire, kabul ettiği yükümlülüklere halef olur; bu nedenle yalnızca adın kayıtlı olduğu, beyanları yine sizin verdiğiniz bir düzen mevcut değildir.
Bugüne kadar kendiniz yürüttüyseniz, artık yürütemezsiniz
İnsanları en çok şaşırtan kısım bu. Binlerce yabancı şirket yıllarca doğrudan Citeo, Léko, Refashion, ecosystem veya Ecomaison'a üye oldu, kimlik numaralarını aldı ve beyanlarını kendisi, doğru biçimde verdi. Bu yol, Fransa'da yerleşik olmayan her üretici için 10 Temmuz 2026'da kapandı.
Daha önce yapılanlar hatalı değildi ve hiçbir şey iptal edilmiyor: kimlik numaralarınız geçerliliğini korur, beyan geçmişiniz durur. Değişen, üyeliği kimin taşıyabileceği ve beyanı kimin verebileceğidir. Bu artık Fransa'da yerleşik bir mandataire olmak zorunda ve eko-kuruluşlar yabancı üyelerinden birini atamalarını istiyor. Dayanak düzenleme hiçbir geçiş süresi öngörmüyor.
Üç ayrı şeye "temsilci" deniyor
| Rol | Mevzuat | Nerede yerleşik |
|---|---|---|
| Mandataire REP | Fransız EPR, tüm akışlar | Fransa'da |
| Yetkili temsilci (PPWR) | AB ambalaj tüzüğü | Satış yapılan her üye devlette |
| Sorumlu kişi (GPSR) | AB ürün güvenliği | AB içinde herhangi bir yerde |
Bunlar birbirinin yerine geçmez. Almanya'daki bir GPSR sorumlu kişisi Fransız EPR için hiçbir işe yaramaz; başka bir üye devlette atanan AB ambalaj yetkili temsilcisi de, tüm akışları kapsayan ve yalnızca ambalajla sınırlı olmayan Fransız yükümlülüğünü karşılamaz.
Halefiyet neyi değiştirir
Vekâlet bir asistan yaratmaz. Kabul edilen kapsam içinde yükümlülükler mandataire'in kendi yükümlülüğü hâline gelir: beyan geç, yanlış veya eksik olduğunda idarenin ve eko-kuruluşun muhatabı odur. Kayıt yaptırmama veya kimlik numarasını göstermeme cezası 30 000 avroya, yükümlülük yerine getirilmeden piyasaya sürülen her adet veya ton için ceza 7 500 avroya kadar çıkar.
Tek başına bu olgu, hizmetin bütün biçimini ve sonraki bölümü açıklar.
Neden "yalnızca temsil, beyanları biz veririz" diye bir seçenek yok
Makul bir talep ve uyumu hâlihazırda kendi yöneten şirketlerden en sık gelen istek. Ticari değil, yapısal bir nedenle mümkün değil: bir akışın sorumluluğunu üstlenip içindeki beyanları dışarıda bırakamazsınız, çünkü beyanlar yükümlülüğün kendisidir. Vekâleti imzalayıp rakamları hiç görmeyen bir mandataire, denetlemediği veriler için sınırsız sorumluluk taşır.
Gerçekten mümkün olan, sorumluluğun değil işin paylaşılmasıdır:
- Veri sizde kalır. Ekibiniz tonajı, malzemeleri ve adetleri bugünkü gibi üretir — bu asla devredilmez, çünkü ne gönderdiğinizi yalnızca siz bilirsiniz.
- Bir kez iletirsiniz: panelinizden elle girerek ya da kendi sisteminizi bağlayarak rakamlar otomatik gelir.
- Mandataire kontrol eder ve beyanı verir, vekâlet kapsamında eko-kuruluş üyeliklerini taşır ve ADEME'ye karşı sorumludur.
Vekâletin kapsamını siz belirlersiniz: tek bir akış ya da hepsi. Yapılamayacak tek şey, bir akışı yarım kapsamaktır.
Mandataire ne değildir
- Eko-kuruluş değildir. Citeo, Léko, Refashion ve diğerleri eko-katkıları tahsil eder; mandataire sizin adınıza onlara üye olur.
- Avukat ya da mali müşavir değildir. Bir ruhsat veya meslek odası koşulu yoktur — kanun, Fransa'da yerleşik ve yazılı vekâletle hareket eden bir kişi ya da şirket arar.
- Posta kutusu değildir. Fransa'da bir adres olup yükümlülüğü taşıyan kimse yoksa hiçbir koşul karşılanmaz.
- Ürün uyumunun yerine geçmez. Uygunluk beyanları, teknik dosyalar ve güvenlik işaretlemesi üretici ile ithalatçıda kalır.
İki dakikalık kontrol yükümlülüğün size uygulanıp uygulanmadığını gösterir.
Sıkça sorulan sorular
Fransız EPR beyanlarımı kendim yapmaya devam edebilir miyim?
Şirketiniz Fransa'da yerleşik değilse hayır. 10 Temmuz 2026'dan bu yana eko-kuruluş üyeliği ve beyanlar, Fransa'da yerleşik bir mandataire üzerinden yürütülmek zorunda. Temel veriyi — tonaj, malzeme, miktar — yine siz üretirsiniz, mandataire kontrol eder ve sunar.
Mandataire kelimesinin Türkçe karşılığı var mı?
Genellikle yetkili temsilci diye çevrilir, ancak bu ifade AB ambalaj tüzüğü ve AB ürün güvenliği kuralları kapsamındaki iki ayrı rolü de karşılar. Fransız hukukundaki terim mandataire'dir ve Fransız EPR'nin aradığı rol budur.
Yalnızca kayıtta ad bulunsun diye bir temsilci atayabilir miyim?
Hayır. Mandataire kabul ettiği yükümlülüklere halef olur; geç veya hatalı beyanda muhatap odur. Beyanları dışarıda bırakan bir temsil ne kanunda öngörülmüştür ne de ciddi bir mandataire bunu imzalar.
IDU numaralarım zaten var. Geçersiz mi olacak?
Hayır. Kimlik numaralarınız geçerli kalır ve beyan geçmişiniz durur. Arkasındaki üyelik bir mandataire'e devredilir; hiçbir şey sıfırdan yeniden kaydedilmez.
Tek bir mandataire tüm akışları kapsar mı?
Tek bir yazılı vekâlet, kapsamına girdiğiniz tüm Fransız EPR akışlarını kapsayabilir; her akış için bir üyelik ve bir kimlik numarası olur. Hangi akışların kapsanacağına siz karar verirsiniz.
Alman veya AB yetkili temsilcisi Fransa'yı kapsar mı?
Hayır. Başka bir üye devlette AB ambalaj tüzüğü kapsamında atanan bir temsilci ya da AB'nin herhangi bir yerindeki ürün güvenliği sorumlu kişisi Fransız yükümlülüğünü karşılamaz — bu yükümlülük ulusaldır, tüm akışları kapsar ve Fransa'da yerleşiklik gerektirir.
Kaynaklar
- Légifrance — Code de l’environnement
- ADEME — Fransa EPR sistemleri, eko-organizmalar ve IDU sicili
- EUR-Lex — (AB) 2025/40 sayılı Tüzük (PPWR)
Fransa’ya satış yapan şirketler için Fransa’da yerleşik EPR yetkili temsilcisi EPR France Rep’in kurucusu.
LinkedIn’de bağlantı kurun →