快速解答
需要。荷兰或德国的实体使您成为欧盟包装法规意义上的欧盟生产者，但法国规则问的是更窄的问题：生产者是否在法国设立机构？荷兰 BV 没有。自 2026 年 7 月 10 日起，所有未在法国设立机构的生产者，无论是否欧盟，都必须就所有法国 EPR 品类通过法国受托代表。BV 通过该受托代表持有法国会员关系和 IDU；其荷兰和德国注册只覆盖那些国家。
两个层面
- 欧盟包装法规（自 2026 年 8 月 12 日起）：在每个销售成员国注册；在未设立机构而直接向最终用户销售的国家指定受托代表。欧盟委员会提议对欧盟境内设立的生产者暂停受托代表部分；尚未通过，且从未涉及注册。
- 法国法律（自 2026 年 7 月 10 日起）：未在法国设立机构的生产者就所有 EPR 品类（包装和产品）指定法国受托代表。这是国家法律，与欧盟讨论无关。
荷兰 BV 在法国的义务
与非欧盟公司完全相同：家用包装（B2B 流向自 2027 年起还有商业包装）、产品品类、每个品类一个 IDU、申报和法国受托代表。BV 的优势在于增值税和海关，而不是 EPR。
典型架构
美国家具品牌 → 荷兰 BV → 欧盟仓库 → 通过自有店铺和 Amazon.fr 售给法国消费者。品类：家用包装和家具（Ecomaison），两个 IDU，由 BV 指定法国受托代表。
常见问题
我们的 BV 已在荷兰 Verpact 注册，这在欧盟不够吗？
不够。每个成员国管理自己的登记册；荷兰注册只覆盖荷兰销售。
如果欧盟对欧洲公司暂停受托代表，法国规则会取消吗？
不会。法国规则是国家法律（第 L. 541-10-9-1 条），独立适用。
哪个实体签署委托：BV 还是美国母公司？
在法国销售的实体，通常是 BV。如果母公司也直接发货，它需要自己的委托。
资料来源
- Légifrance — 法国《环境法典》（Code de l'environnement）
- EUR-Lex — 欧盟第 2025/40 号条例（PPWR）
- 欧盟委员会 — PPWR 指导文件 C(2026)3702
撰稿人Razvan Toma
EPR France Rep 创始人，为在法国销售的企业提供设在法国的 EPR 授权代表服务。
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