Rejestracja jest zawsze krajowa: każde państwo członkowskie prowadzi własny rejestr EPR i nie ma ogólnounijnego numeru. Przedstawiciel jest wymagany w danym kraju w dwóch sytuacjach: dla producentów bez siedziby w UE — w każdym państwie członkowskim, w którym sprzedają (unijne rozporządzenie w sprawie opakowań, od 12 sierpnia 2026 r.), oraz tam, gdzie wymaga tego prawo krajowe niezależnie od statusu w UE, jak we Francji od 10 lipca 2026 r. i w Niemczech przy sprzedaży bezpośredniej użytkownikom końcowym. Komisja zaproponowała zawieszenie obowiązku przedstawiciela dla producentów z siedzibą w UE; nic nie zostało przyjęte, a propozycja nigdy nie dotyczyła przepisów krajowych ani rejestracji.Źródła (5)
EUR-LexEUR-Lex — rozporządzenie (UE) 2025/40 (PPWR)Komisja EuropejskaKomisja Europejska — zawiadomienie zawierające wytyczne PPWR C(2026)3702
LégifranceLégifrance — Code de l'environnement
Ministère de la Transition éMinistère de la Transition écologique — filières REP
EldrisEldris — luka EPR w UE wśród sprzedawców spoza UE (2026)
Rejestracja: w każdym kraju, bez wyjątków
Francja ma SYDEREP i IDU; Niemcy mają LUCID; Polska ma BDO; Hiszpania, Włochy, Holandia, Austria i Belgia mają własne rejestry lub systemy. Numer EPR z jednego kraju jest sprawdzany tylko w rejestrze tego kraju. Dlatego Account Health w Amazonie ma jedno pole na kraj i kategorię. Cokolwiek stanie się z przedstawicielami, ta część się nie zmienia.
Przedstawiciel: kiedy jest wymagany
- Producent spoza UE, każde państwo członkowskie, w którym Państwo sprzedają: wymagany na podstawie art. 45 unijnego rozporządzenia w sprawie opakowań (2025/40) od 12 sierpnia 2026 r., a wcześniej na podstawie większości przepisów krajowych (w Niemczech od 2019 r. dla opakowań).
- Producent z UE, Francja: wymagany od 10 lipca 2026 r. przez art. L. 541-10-9-1 dla każdego producenta bez siedziby we Francji, we wszystkich kategoriach, zarówno opakowań, jak i produktów.
- Producent z UE, Niemcy: wymagany od 12 sierpnia 2026 r. przy sprzedaży bezpośredniej niemieckim użytkownikom końcowym z zagranicy (§ 5 VerpackDG, niemiecka ustawa wykonawcza, która tego dnia zastąpiła VerpackG, dostosowana do rozporządzenia UE).
- Producent z UE, pozostałe państwa członkowskie: zależy od prawa krajowego; kilka stosuje przepis unijny w obecnym brzmieniu, niektóre jeszcze go nie egzekwują.
Proponowane zawieszenie na poziomie UE
Latem 2026 r. Komisja zaproponowała zawieszenie wymogu przedstawiciela dla producentów z siedzibą w UE, po skargach, że wyznaczanie go w 26 innych państwach członkowskich jest nieproporcjonalne. Według stanu na wrzesień 2026 r. to propozycja. Nie dotyczy producentów spoza UE, nie dotyczy rejestracji i nie uchyla przepisów krajowych, takich jak francuskie. Jeśli zostanie przyjęta, włoska firma nie będzie już potrzebować przedstawiciela na podstawie prawa UE w Hiszpanii, ale nadal będzie go potrzebować we Francji na podstawie prawa francuskiego.
Co to oznacza w praktyce
- Proszę wypisać kraje, w których sprzedają Państwo użytkownikom końcowym.
- Zarejestrować się w każdym. Większość sprzedawców robi to sama lub przez system dualny lub inny system w danym kraju.
- Wyznaczyć przedstawiciela tam, gdzie jest wymagany: we Francji dla każdego bez siedziby we Francji; w Niemczech przy sprzedaży bezpośredniej; w każdym kraju dla firm spoza UE.
- Przedstawiciel musi mieć siedzibę w danym kraju; nikt nie obsłuży 27 krajów jednym podmiotem, cokolwiek mówi marketing. Dostawcy oferujący „całą Europę” zlecają to lokalnemu podmiotowi w każdym kraju.
W przypadku Francji test zakresu powie, czy wymóg przedstawiciela dotyczy Państwa firmy, a bezpłatny kalkulator EPR pokaże eko-składki dla każdej kategorii.
Najczęściej zadawane pytania
Czy istnieje ogólnounijny numer EPR?
Nie. Każde państwo członkowskie prowadzi własny rejestr. Unijne rozporządzenie w sprawie opakowań harmonizuje to, co się rejestruje, a nie gdzie.
Jesteśmy niemiecką GmbH. Czy potrzebujemy przedstawiciela we Francji?
Tak, od 10 lipca 2026 r., bo nie mają Państwo siedziby we Francji. To francuskie prawo krajowe, niezależne od propozycji unijnej.
Jesteśmy amerykańską firmą sprzedającą w pięciu krajach UE. Ilu przedstawicieli potrzebujemy?
Pięciu, po jednym na kraj, każdy z siedzibą w tym kraju. Do tego rejestracja w każdym z nich.
Czy jedna firma może być naszym przedstawicielem wszędzie?
Prawnie nie. Przedstawiciel musi mieć siedzibę w danym państwie członkowskim. Dostawcy wielokrajowi korzystają z jednego lokalnego podmiotu w każdym kraju.
Źródła
- EUR-Lex — rozporządzenie (UE) 2025/40 (PPWR)
- Komisja Europejska — zawiadomienie zawierające wytyczne PPWR C(2026)3702
- Légifrance — Code de l'environnement
- Ministère de la Transition écologique — filières REP
- Eldris — luka EPR w UE wśród sprzedawców spoza UE (2026)
Założyciel EPR France Rep, francuskiego upoważnionego przedstawiciela EPR dla firm sprzedających do Francji.
Nawiąż kontakt na LinkedIn →