La registrazione è per paese, sempre: ogni Stato membro gestisce il proprio registro EPR e non esiste un numero europeo. Un rappresentante è richiesto per paese in due situazioni: per i produttori non stabiliti nell'UE, in ogni Stato membro in cui vendono (regolamento europeo sugli imballaggi, dal 12 agosto 2026), e dove la legge nazionale lo impone a prescindere dallo status UE, come fa la Francia dal 10 luglio 2026 e la Germania per le vendite dirette agli utilizzatori finali. La Commissione ha proposto di sospendere l'obbligo di rappresentante per i produttori stabiliti nell'UE; nulla è adottato, e non ha mai toccato le regole nazionali né la registrazione.
Registrazione: per paese, senza eccezioni
La Francia ha SYDEREP e l'IDU; la Germania ha LUCID; Spagna, Italia, Paesi Bassi, Austria, Belgio hanno ciascuno il proprio registro o sistema. Un numero EPR di un paese viene verificato solo nel registro di quel paese. Lo stato dell'account Amazon ha un campo per paese e per filiera per questo motivo. Qualunque cosa accada ai rappresentanti, questa parte non cambia.
Rappresentante: quando è richiesto
- Produttore extra-UE, ogni Stato membro di vendita: richiesto dall'articolo 45 del regolamento europeo sugli imballaggi (2025/40) dal 12 agosto 2026, e dalla maggior parte delle leggi nazionali già prima (Germania dal 2019 per gli imballaggi).
- Produttore UE, Francia: richiesto dal 10 luglio 2026 dall'articolo L. 541-10-9-1 per ogni produttore non stabilito in Francia, tutte le filiere, imballaggi e prodotti.
- Produttore UE, Germania: richiesto dal 12 agosto 2026 per le vendite dirette a utilizzatori finali tedeschi dall'estero (VerpackG § 35, allineato al regolamento europeo).
- Produttore UE, altri Stati membri: dipende dalla legge nazionale; diversi applicano la regola europea così com'è, alcuni non l'hanno ancora fatta rispettare.
La sospensione proposta dall'UE
Nell'estate 2026 la Commissione ha proposto di sospendere l'obbligo di rappresentante per i produttori stabiliti nell'UE, dopo lamentele sulla sproporzione di nominarne uno in altri 26 Stati membri. A settembre 2026 è una proposta. Non riguarda i produttori extra-UE, non riguarda la registrazione e non prevale sulle leggi nazionali come quella francese. Se passa, una società italiana non avrebbe più bisogno di un rappresentante in Spagna ai sensi del diritto UE, ma ne avrebbe ancora bisogno in Francia ai sensi del diritto francese.
Cosa significa in pratica
- Elencate i paesi in cui vendete a utilizzatori finali.
- Registratevi in ciascuno. La maggior parte dei venditori lo fa da sé o tramite un sistema duale o un consorzio del paese.
- Designate un rappresentante dove richiesto: la Francia per chiunque non vi sia stabilito; la Germania per le vendite dirette; ogni paese per le società extra-UE.
- Un rappresentante deve essere stabilito nel paese; nessuno può coprire 27 paesi con una sola entità, qualunque cosa dica il marketing. I fornitori che offrono «tutta l'Europa» subappaltano a un'entità locale per paese.
Per la Francia, il controllo di applicabilità vi dice se la regola del rappresentante si applica alla vostra società, e il calcolatore EPR gratuito mostra gli eco-contributi per filiera.
Domande frequenti
Esiste un numero EPR europeo?
No. Ogni Stato membro tiene il proprio registro. Il regolamento europeo sugli imballaggi armonizza cosa si registra, non dove.
Siamo una GmbH tedesca. Ci serve un rappresentante in Francia?
Sì, dal 10 luglio 2026, perché non siete stabiliti in Francia. È legge nazionale francese e non dipende dalla proposta europea.
Siamo una società americana che vende in cinque paesi UE. Quanti rappresentanti?
Cinque, uno per paese, ciascuno stabilito in quel paese. Più la registrazione in ciascuno.
Una sola società può essere il nostro rappresentante ovunque?
Legalmente no. Un rappresentante deve essere stabilito nello Stato membro. I fornitori multi-paese usano un'entità locale per paese.
Fonti
- EUR-Lex — Regolamento (UE) 2025/40 (PPWR)
- Commissione europea — Comunicazione di orientamento PPWR C(2026)3702
- Légifrance — Code de l'environnement (Codice dell'ambiente francese)
- Ministère de la Transition écologique — filières REP
- Eldris — Venditori extra-UE e divario EPR europeo (2026)
Fondatore di EPR France Rep, il rappresentante autorizzato EPR con sede in Francia per le aziende che vendono in Francia.
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