Fransa EPR’si yeni değil; yeni olan 2026 değişiklikleri. Ambalaj EPR’si Fransa’da 1992’den beri var ve pazaryerleri 2022’den beri Fransız IDU numarası istiyor. 2026’da değişen üç şey var: (1) 10 Temmuz 2026’dan beri Fransa’da yerleşik olmayan bir şirket artık kendi adına kayıt olamıyor ve Fransa’da yerleşik bir temsilci atamak zorunda (2026-602 sayılı kanun, Çevre Kanunu madde L. 541-10-9-1); (2) 12 Ağustos 2026’dan beri AB ambalaj tüzüğü (PPWR) satış yapılan her ülkede kayıt gerektiriyor; (3) 1 Ocak 2027’den itibaren ticari (B2B) ambalaj ilk kez eko-katkı ödüyor. Son kontrol: 15 Eylül 2026.
Fransa EPR’si neden yeni sanılıyor
Çünkü değişen yasa değil, arama sonuçları. 2026’ya kadar küçük bir yabancı satıcı Citeo ya da Léko’da hesap açıp IDU alabiliyor ve bunu Amazon Seller Central’a yapıştırabiliyordu. 2023 tarihli forum başlıkları hâlâ satıcıların tam olarak bunu yaptığını gösteriyor. 2026’da üç kural altı ay içinde birbiri ardına yürürlüğe girdi ve her sağlayıcı “yeni yükümlülük” içeriği yayımlamaya başladı. Ambalaj atığı için ödeme yükümlülüğü otuz yılı aşkın; Fransız bir temsilci üzerinden gitme yükümlülüğü birkaç aylık.
Ne değişmedi
- Üreticinin kim olduğu. Bir ürünü ya da ambalajını Fransa’da ilk kez sunan taraf, ömrünün sonu için öder (Çevre Kanunu madde L. 541-10, 2020 tarihli AGEC yasası). Fransız tüketicilere gönderim yapan bir Alman web mağazası 2026’dan çok önce de Fransa’da üreticiydi.
- Eko-organizmalar. Citeo, Léko, Ecomaison, Refashion, Ecologic, ecosystem ve diğerleri eko-katkıları yayımlanmış tarifeleriyle toplamayı sürdürüyor.
- IDU. ADEME 2022’den beri SYDEREP üzerinden EPR kategorisi başına bir kimlik numarası veriyor ve pazaryerleri (Amazon, Cdiscount, ManoMano, Fnac) o tarihten beri bunu doğrulamak zorunda (madde L. 541-10-9).
- 19 EPR kategorisi. Ambalaj, tekstil, mobilya, elektronik, piller, oyuncaklar, spor, hırdavat, yapı ürünleri ve diğerleri 2026’dan önce de yürürlükteydi.
Değişiklik 1: zorunlu Fransız temsilci (10 Temmuz 2026)
8 Temmuz 2026 tarihli 2026-602 sayılı kanun, L. 541-10-9-1 maddesini oluşturdu. 10 Temmuz 2026’dan beri, Fransa’da yerleşik olmayan her üretici — ister başka bir AB ülkesinde, ister AB dışında — yazılı vekâletle Fransa’da yerleşik bir temsilci atamak zorunda. Temsilci halef olur: vekâletin kapsadığı her kategoride üreticinin yükümlülüklerini ve bunlarla gelen sorumluluğu üstlenir.
Pratik sonuç: kendi kendine kayıt yolu kapandı. Yabancı bir şirket artık bir eko-organizmaya kendi adına üye olamıyor; eko-organizma onu temsilcisi üzerinden kaydediyor ve ADEME, IDU numarasını bu vekâlet yoluyla üreticinin adına veriyor. “Kayıt olmalısınız”ın “bunu yapmak için yasal olarak bir Fransız şirkete ihtiyacınız var”a dönüşmesinin nedeni bu.
Değişiklik 2: AB ambalaj tüzüğü (12 Ağustos 2026)
(AB) 2025/40 sayılı Tüzük, yani PPWR, 12 Ağustos 2026’dan beri 27 üye devletin hepsinde doğrudan uygulanıyor. 44. madde üreticilerin ambalajı ilk kez sundukları her ülkede kayıt olmasını, 45. madde ise yerleşik olmadan doğrudan son kullanıcılara sattıkları her ülkede bir yetkili temsilci bulundurmasını gerektiriyor. Avrupa Komisyonu, temsilci yükümlülüğünün AB’de kurulu şirketler için askıya alınmasını önerdi; ancak 15 Eylül 2026 itibarıyla kabul edilen bir şey yok ve AB dışı üreticiler hiçbir zaman önerinin içinde değildi. Fransa’nın ulusal kuralı sonuçtan bağımsız olarak uygulanıyor.
Değişiklik 3: ticari ambalaj ödemeye başlıyor (1 Ocak 2027)
Şimdiye kadar yalnızca evsel ambalaj eko-katkı taşıyordu. 2025-1081 sayılı kararname, ticari ambalaj için ayrı bir sistem kurdu: işletmelere teslim edilen paletler, streç film, koliler, variller, kasalar ve IBC’ler. Üç eko-organizma onaylı (Citeo Pro, Léko Pro, Twiice). Operasyonel başlangıç 1 Temmuz 2026’dan 1 Ocak 2027’ye ertelendi; üyeliğin 31 Aralık 2026’dan önce yapılması bekleniyor. Bu, EPR ile hiç uğraşmamış bir kitleyi kapsama alıyor: sanayi ihracatçıları, toptancılar ve Fransa’ya gönderim yapan B2B tedarikçiler.
Bir bakışta zaman çizelgesi
| Tarih | Ne | Yeni mi eski mi |
|---|---|---|
| 1992 | Fransa’da evsel ambalaj EPR’si başlıyor (Eco-Emballages, bugün Citeo) | Eski |
| 2020 | AGEC yasası: üretici tanımı, pazaryeri müşterek sorumluluğu, yeni kategoriler | Eski |
| 2022 | ADEME/SYDEREP üzerinden kategori başına IDU; pazaryerleri bunu doğruluyor | Eski |
| 10 Tem 2026 | Fransa’da yerleşik olmayan üreticiler için Fransa’da yerleşik temsilci zorunlu | Yeni |
| 12 Ağu 2026 | PPWR uygulanıyor: ülke başına kayıt, sınır ötesi doğrudan satışlar için temsilci | Yeni |
| 31 Ara 2026 | Ticari ambalaj eko-organizmasına üye olma | Yeni |
| 1 Oca 2027 | Ticari ambalaj eko-katkıları başlıyor | Yeni |
Temel rakamlar (2026)
| Gösterge | Değer | Kaynak |
|---|---|---|
| Yürürlükteki Fransa EPR kategorisi | 19 | ADEME, 2026 ilk yarı |
| Citeo’ya kayıtlı üretici (evsel ambalaj ve kâğıt) | 98.000+ | Citeo, 2026 |
| En büyük dört AB pazaryerinde aktif Amazon satıcısı | 9.579; %40,8’i yurt dışı merkezli | Eldris Satıcı Endeksi, Haziran 2026 |
| Bu pazaryerlerinde aktif AB dışı satıcı | 1.364 | Eldris, 2026 |
| AB’de yetkili temsilcilik hizmetleri pazarı tahmini | yılda 1-2 milyar € | Avrupa Komisyonu tahmini, Ağustos 2026’da aktarıldı |
| Kayıt / IDU eksikliği cezası | kategori başına 30.000 €’ya kadar | Code de l’environnement, md. L. 541-9-5 |
| Uyumsuz birim ya da ton başına ceza (şirket) | 7.500 €’ya kadar | Md. L. 541-9-5 |
| Ticari ambalaj, plastikler (2026 tarifeleri) | ton başına 217,80-217,90 € | Léko Pro, Citeo Pro |
| Ticari ambalaj, kâğıt ve karton | ton başına 34,70-34,72 € | Léko Pro, Citeo Pro |
| Ticari ambalaj, 2 ton ve altında sabit ücret | altı ayda bir 95-125 € | Léko Pro, Citeo Pro |
| Temsilci kuralının yürürlüğe girmesinden bu yana geçen gün | 68 | 10 Temmuz 2026 → bugün |
Fransa’ya satıyorsanız bu ne anlama geliyor
- Temmuz 2026’dan önce kayıt oldunuz mu? IDU numaralarınız geçerli kalır, ancak eko-organizma üyeliğinizin artık bir Fransız temsilci üzerinden tutulması gerekir. Mevcut yabancı üyelerini nasıl ele aldığını eko-organizmanıza sorun.
- Fransız kaydı olmadan Fransız tüketicilere mi satıyorsunuz? Zaten uyumsuzdunuz; cezalar (L. 541-9-5 maddesi uyarınca kategori başına 30.000 €’ya kadar) ve pazaryeri askıya almaları eskisiyle aynı. Değişen, bunu nasıl düzelteceğiniz: bir temsilci üzerinden.
- Fransız işletmelere ambalajlı mal mı satıyorsunuz? Yeni olan kısım bu. Taşıma ve satış ambalajınızı malzeme ve ağırlığa göre envanterleyin ve 2026 bitmeden bir ticari ambalaj eko-organizmasına üye olun.
Hangi durumun sizinki olduğunu görmek için kapsam kontrolünü, eko-katkıların 2026 resmi tarifeleriyle ne kadar tuttuğunu görmek için Ücretsiz EPR Hesaplayıcı’yı kullanın.
Sıkça sorulan sorular
Fransa’da EPR 2026’da mı başladı?
Hayır. Ambalaj EPR’si 1992’den, IDU ise 2022’den beri var. 2026’da yeni olan, zorunlu Fransa’da yerleşik temsilci (10 Temmuz), AB ambalaj tüzüğü (12 Ağustos) ve ticari ambalaj ücretleri (1 Ocak 2027).
2026’dan önce yabancı bir şirket Citeo ya da Léko’ya doğrudan kayıt olabiliyor muydu?
Evet. 10 Temmuz 2026’ya kadar yabancı bir üretici bir eko-organizmaya kendi adına üye olabiliyordu. O tarihten beri, Fransa’da yerleşik olmayan bir üreticinin Fransa’da yerleşik bir temsilci üzerinden gitmesi gerekiyor.
AB’nin askıya alma önerisi Fransız temsilci kuralını iptal eder mi?
Hayır. Öneri AB tüzüğünü (PPWR) ve yalnızca AB’de kurulu şirketleri ilgilendiriyor, üstelik kabul de edilmedi. Fransa’nın L. 541-10-9-1 maddesi ulusal mevzuattır ve bundan bağımsız uygulanır.
Fransız işletmelere yalnızca palet ve koli gönderiyorum. Etkileniyor muyum?
Evet, 1 Ocak 2027’den itibaren. Ticari ambalaj o tarihte EPR’ye giriyor; Citeo Pro, Léko Pro ya da Twiice üyeliğinin 31 Aralık 2026’dan önce yapılması bekleniyor. Fransa’da yerleşik değilseniz ayrıca bir temsilciye de ihtiyacınız var.
Kaynaklar
- Légifrance — Code de l’environnement
- Ministère de la Transition écologique — REP filières
- EUR-Lex — (AB) 2025/40 sayılı Tüzük (PPWR)
- Avrupa Komisyonu — PPWR kılavuz bildirimi C(2026)3702
- ADEME — Fransa EPR sistemleri, eko-organizmalar ve IDU sicili
- Léko Pro — Ticari ambalaj tarifesi, 2026 ikinci yarı
- Citeo Pro — EPRO 2026 tarife kılavuzu
- Eldris — AB EPR Satıcı Uyum Endeksi 2026 (Haziran 2026)
- Eldris — AB dışı satıcılarda AB EPR açığı (2026)
- Citeo — Déclarer (98.000 müşteri)
- Komisyon’un temsilcilik hizmetleri pazarı tahmini (yılda 1-2 milyar €), Ağustos 2026’da aktarıldı
Fransa’ya satış yapan şirketler için Fransa’da yerleşik EPR yetkili temsilcisi EPR France Rep’in kurucusu.
LinkedIn’de bağlantı kurun →